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第26卷第9期 科技进步与对策 V01．26NO．9 2009年5月 and Mav．2009 ScienceTechnologyProgressPolicy 区域制造业可持续发展能力的评价体系构建及应用 赵 丽，孙林岩，刘 杰 摘要：基于我国制造业发展的现状和可持续发展的需要，选择区域制造业可持续发展能力的评价作为着 眼点，通过对国内外可持续发展指标体系的综述．综合设计出由20个指标构成的包括经济可持续、人口可 持续、资源可持续、环境可持续和成长可持续五大方面的评价指标体系。并选取2004年中国制造业数据．对 30个省份和地区进行评价．运用模糊隶属度综合评定和层次分析法得出了各省份在五大方面的可持续指 教和区域制造业可持续发展能力综合指数。 关键词：制造业；可持续发展：评价指标体系 中图分类号：F061．5 文献标识码：A 文章编号：1001—7348(2009)09-0051一04 续发展评价方法人手。设计出评价区域制造业可持续能力 O 引言 的指标体系。并计算出各区域的指标值．该指标体系为评价 区域制造业可持续发展能力，提供了有效的基础分析方法。 制造业在我国占有举足轻重的地位。中国过去20多年 的经济增长，主要依赖于制造业的增长，制造业增加值占 1可持续发展 国内生产总值的比重一直在35％左右。2002年，制造业的 从业人数达8307．378万人．占工业从业人数的90．74％，占1．1可持续发展的内涵 全国从业人员的11．27％。仅次于农林牧渔业[1】。2003年，我20世纪80年代初，可持续发展的思想在全球范围正式 国制造业直接创造国民生产总值的36．95％。占整个工业增 提出。之后，人们从不同角度(自然属性、社会属性、经济属 加值的81．16％，为国家财政提供1／3以上的收入，制造业已性、科技属性等方面)对可持续发展概念进行表述，据不完 成为我国的最大产业|2】。制造业还是我国经济增长的发动 全统计有170多种说法13,4]。迄今为止。为国际社会所普遍 机。如1953--1998年，我国总体GDP的年平均增长率为接受的可持续发展概念。是联合国环境与发展世界委员会 7．8％、工业增加值年均增长率为11．9％。而制造业年均增长于1987年提出来的：可持续发展是指既满足当代人的需 率为17．6％。在新一轮国际产业结构调整中，我国正逐渐成 要，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发 为世界最重要的制造业基地之一。 展，或“在不危及后代人需求的前提下．寻求满足当代人需 制造业是创造人类财富的支柱产业，是人类社会物质 求的发展途径”。这个定义包括两个关键性的基本原则： 文明和精神文明的基础．但制造业在制造资源转变为产品 其一是人类的需求．特别是世界上当代穷人的需求，即各 的制造过程中，消耗了大量人类社会有限的资源．同时产 种需求人际平等的概念：其二是保护环境的准则。必须不 生大量的废弃物。如何促进人与自然的和谐共存，如何保 对后代人满足其需要的能力构成危害，即各种需求代际平 持经济的可持续发展尤其是制造业的可持续发展，成为当 等的概念。 代人的历史使命，也成为众多学者和组织研究的热点。 1．2可持续发展指标体系的演进 现有的研究理论和实践更多的是围绕经济和社会可 可持续发展的指标体系是评估可持续发展的基础。可 持续发展的重要性、社会可持续发展的评价指标、节能环 持续发展概念提出之后．各种研究机构致力于如何定量测 保技术的研发等方面．还没有将可持续问题细化到区域和 度可持续发展状况。1996年，在联合国可持续发展委员会 行业的角度进行深入的专题研究。本文从讨论现有的可持