我国地方政府债务布局及其成因.pdfVIP

金融理论与实践 叶上海金融曳圆园15年第2期 我国地方政府债务布局及其成因* 韩鹏飞 渊上海交通大学安泰经济与管理学院袁 上海 200031冤 摘要院 本文通过对全国30个省份的政府债务数据研究发现袁我国地方政府债务主要集中于市县两级地方 政府尧国有企业尧基础设施领域尧经济发达地区尧房地产投资比例高的地区遥 我国地方政府债务之所以形成这样 的布局袁有着深层次的原因遥首先袁政府职能不清晰袁导致政府将债务对外转嫁遥其次袁GDP政绩考核方式促成地 方政府对基础设施领域的投资冲动遥 最后袁中央政府对五大国有商业银行的控股权袁保障了市场机制在地方政 府筹借资金过程中的正常运行遥 本文揭示我国地方政府债务的布局袁并解释其形成原因袁对于地方政府债务风 险的化解具有一定的意义遥 关键词院政府债务曰地方政府曰政绩考核 JEL分类号院G50曰G28 中图分类号院F830 文献标识码院A 文章编号院员园园远原员源圆愿渊圆园15冤02-0042-08 DOI院10.13910/j.cnki.shjr.2015.02.008