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技术标准与科技研发关系状况评价研究 1 2 3 孙瑜 ，卢凤君 ，周飞跃 1. 农业部规划设计研究院，北京（100026 ） 2. 中国农业大学 经济管理学院，北京（100083 ） 3. 北京机械工业学院，北京（100085 ） E-mail ：sunyu8915@ 摘 要：本文构建了技术标准于科技研发关系状况评价体系，提出两者关系综合评价指数和 两者相互作用指数两种评价数学模型；结合国内外农产品加工标准化的发展现状，在专家评 价基础上，得出我国农产品加工业两者关系相互脱节的结论，诊断出其原因在于体制、机制 和产业技术水平三个方面。 关键词：技术标准 科技研发 结合 评价 农产品加工业 1. 引言 技术标准与科技研发有机结合、相互促进对企业、机构、产业和政府都会产生了积极 的影响。在微观上，促进企业技术进步，提高企业技术标准化水平，提升企业竞争力，为企 业获取超额利润提供保障。在中观上，有助于市场以更快的速度、更有利的方向实现市场结 构的优化，提高我国产业的标准化水平、技术进步水平和国际竞争力。在宏观上，缩短我国 与经济发达国家之间技术水平、标准水平的差距，提升我国产品的国际竞争力，增强国家综 合实力。为此，对技术标准与科技研发的关系状况进行评价是十分必要的。 近年来，我国开展了一系列的有关技术标准与科技研发关系的研究，得出了“技术标 准化有利于科技成果转化为生产力”、“标准化对科技创新的目标、过程和结果具有引导作 用”等结论[1-4] 。但有关两者关系状况评价的研究很少，本文在系统分析的基础上，提出了 两者关系状况的评价体系，其目的是为相关主体评价具体产业或企业的两者关系状况提供科 学的测量工具。对技术标准与科技研发关系状况评价过程进行研究，不仅对完善我国两者关 系状况评价方法具有理论意义，而且对相关主体客观判断本企业或本产业的两者关系状况， 并据此制定和实施切合实际的技术标准发展战略和科技研发发展战略，进而推进两者动态协 调发展都具有现实意义。 2. 技术标准与科技研发关系状况评价指标体系构建 技术标准与科技研发关系状况评价指标体系是评审专家对评审客体评定、审核的准绳， 其科学性、合理性、可操作性如何，直接影响到评价结果的权威性和普遍性。因此，制定一 个合理的、可操作性强的技术标准与科技研发关系状况评价指标体系，对正确判断技术标准 与科技研发的关系至关重要。 2.1 技术标准与科技研发关系的状况评价指标体系构建的原则 技术标准与科技研发关系状况评价指标体系是由一系列能代表评审客体总体特征的指 标所组成的指标集，每一个指标可用来衡量评审客体某方面的特征。指标体系及其相应的计 算方法在评审中的作用至关重要，要构建出好的评审指标体系，就必须坚持完备性原则、相 [5-6] 容性原则、独立性原则和可操作性原则 。 2.2 技术标准与科技研发关系状况评价指标体系的构建 总的来说，技术标准与科技研发关系状况评价指标体系是一个整体，一般由一级、二 - 1 - 级评审指标体系组成。因此，其构建可运用前面谈到的几条构建原则，采取 “自上而下”逐 级构建的方法进行。所谓“自上而下”是指指标的选择要以影响技术标准与科技研发关系的 因素为依据，自上而下地对因素进行的分解，根据衡量各因素的评价原则和标准，形成可能 [5-6] 的指标 。 鉴于影响行业和企业技术标准与科技研发关系的因素划分基础不同，本论文根据前述 指标体系构建的基本原则和构建方法，形成 3 个影响因素、23 个指标构成的行业技术标准 与科技研发关系状况评价指标体系（详见表1）。 3. 技术标准与科技研发关系状况评价指标权值研究 考虑到技术标准与科技研发关系系统较为复杂、两者关系不易量化