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- 2017-08-11 发布于山东
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财政国库管理制度改革有关情况介绍 财政部国库司 二○○八年十一月二十日 目 录 一、现代财政国库管理制度概述 二、国库集中收付制度改革总体介绍 三、国库集中支付主要业务内容 四、下一步工作展望 一、现代财政国库管理制度概述 (一)现代财政国库的职能定位 (二)现代财政国库管理制度的主要内容 (三)现代财政国库管理制度的基本特征 (四)国际通行做法和经验 (一)现代财政国库的职能定位 我国的传统意义上的国库,概念范围比较简单——国家金库,是一个实体性概念。 目前国际上对国库职能的定位,一般采用国际货币基金组织(IMF)的定义,即国库不单是指国家金库,更重要的是指财政代表政府控制预算执行,保管政府资产和负债的一系列管理职能。 (一)现代财政国库的职能定位 第一,财政国库是财政部门受政府委托、代表政府履行职能的一种体现; 第二,财政国库不是简单意义上的国库资金收支操作,而是一系列管理职能的集中体现; 第三,财政国库重在控制预算执行,要保证财政资金收支严格按照部门预算规定执行; 第四,财政部门要对政府资产和负债实施管理,要提高政府资产和负债的管理效率。 (二)现代财政国库管理制度的主要内容 现代财政国库管理制度是以国库单一账户为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要方式的财政资金管理制度,主要包括国库集中收付制度、政府采购制度、国债与国库现金管理制度三个组成部分。 (二)现代财政国库
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