中国企业制度国有企业的定位（PPT 30页）.pptVIP

中国企业制度(5) 广东金融学院 工商管理系 周建波教授 第五章 中国国有企业制度 国有企业制度的特殊性； 转轨期间的国有企业及其公司治理结构； 经营者职业化问题； 投资主体多元化问题； 基于效率的制度创新 国有资产与MBO收购 国有企业制度的特殊性 国有企业的定位； 国有企业应存在的领域； 国有企业的政企分开。 国有企业的定位 国有企业的特殊功能： 满足公共产品需求的功能； 维护国家安全的功能； 保障国民经济协调发展的功能。 国有企制度的优缺点： 优点是：可以突破一般所有者眼界和实力的局限，具有较强的抗风险能力，投资眼界宽广；可以超越单纯的商业利益，实现一定的社会目标。拥有特殊的融资手段；有稳固的企业形象和信誉；能得到政府的特别政策。 缺点是：权利义务关系模糊；企业目标多元化使企业的市场竞争力受到限制；在保卫资产安全上有特殊的困难；有很强的推出壁垒；容易受到更多的行政性干预。 匈牙利经济学家科尔内把这种亲密关系概括为“父爱主义”，即在父爱主义中既有关照也必然有干预。 国有企业应存在的领域 关系国家安全的行业； 具有较强的社会效益和公益效益的领域； 特大型不可再生资源的开发项目； 对国家长期发展具有战略意义的高新技术开发领域。 国有企业的政企分开 按照公司法的精神和公司理论，出资人不管是自然人、法人或国家，都有四大权利：企业的重大决策权、经营者的选择权、资产的受益权和对企业的监