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江 苏商论 ·国际商务· 2013．6 从欧美自由贸易园区发展经验看 上海建立自由贸易园区研究 崔 迪 （上 海大学 经济学院 ，上 海） 摘 要：本文首先对自由贸易园区的基本概念、特点、业务进行阐述。 在此基础 上，以欧美国家自由贸易园区的实践为例，重点对欧盟、美国自由贸易园区的管理模 式、税收优惠、主导产业、便利化措施等进行了探讨。 结合上海综合保税区现状，在以 上方面提出了几点建议，以期为上海建立符合自身定位、具有发展可持续性的自由 贸易园区提供有益参考。 关键词：上海；自贸区 中图分类号： 文献标识码： F753 A 一、 自由贸易园区特点、作用和业务 劣产品和违法产品的监管不当、环境污染及破坏等。 1.特点 3.业务 自由贸易园区 （Free Trade Zone/Free Zone ）作 为辅助和促进贸易活动， 自由贸易园区开展一 为一国境内的特殊区域，在海关监管和关税制度上 系列业务，如：装卸、仓储、加工、分拨、展示、拆包以 较其他区域享有更大的自由。 其中，最突出的表现 及再包装、贴标签、挑选、组装、制造、零售、转运及服 为 “境内关外”的监管模式。 以美国为例，自由贸易 务等。 但由于地理位置、政策目标不同，各国（或地 园区内的货物不受进口配额、关税及其他常规海关 区） 自由贸易园区侧重有所不同，具体如下表所示。 监管的限制， 且可在自由贸易园区体系内 表 各国 地区 自由贸易园区主要业务 1 ( ) 自由转移，直至货物离开园区为止。 此外， 类型 重点业务 代表国家或地区 自由贸易园区也通常具备以下特点： 一是 自由港型 装卸、仓储、销售、包装、加工制造 吉布提、香港 位于港口周围。 二是基础设施优越。 三是园 转口集散型 集散、转运 汉堡 内经营企业多以出口活动为主。 四是存在 出口加工型 加工为主，贸易、仓储、运输为辅 菲律宾 财税激励。 5.制度环境便利、高效等。 贸工结合型 贸易和简单加工、制造结合 伊斯坦布尔 2.作用 保税仓储、允许再包装、分级、挑 保税仓库型 意大利 选、抽样、混合、处理 自由贸易园区对一国经济有着重要的 商业零售型 商品展示、零售 智利 促进作用，主要表现为 一是促进出口增长 : 边境自由工业区 加工 墨西哥 及丰富出口多样性。 二是增加一国外汇收 资料来源：海通证券研究报告《风从东起，掘进上海》（ 年 月） 入。三是增加直接和间接就业。 四是吸引外