北京发展生产性服务业的SWOT分析和对策建议.pdfVIP

维普资讯 维普资讯 而生产性服务业与制造业具有唇齿 北京发展生产性服务业的挑战来自 京 自身相关产业的不足，从而夯实北京生 相依的双向互动关系，生产性服务业从制 其他城市和区域。从全国范围看 ，北京生 产性服务业的发展基础。在区域互动中， 造业中实现衍生、分化，依托制造业扩大 产性服务业主要面临来 自我国最大的经 北京既能进一步强化中心城市的地位 、发 市场需求。自身制造业规模较小是北京发 济中心城市上海的竞争。在金融业，上海 挥中心城市的作用，又能同时加快发展生 展生产性服务业最大的劣势，使北京的生 致力于建设我国的金融中心，必将在金融 产性服务业。 产性服务业缺乏一个重要 的内生推动 资源和机构上与北京形成争夺。此外 ，在 对北京发展生产性服务业提出如下 力。 信息服务、商务服务等领域的吸引外资等 政策建议： 3．机遇 方面也会与北京竞争。 I．优化北京生产性服务业发展 的软 ①经济增长方式的转变对北京生产 从区域范围看，北京会在一定程度上 环境 性服务业的发展提出了更高的要求。我国 受到天津的竞争。天津致力于成为北方经 生产性服务业的发展更加依赖于软 面临经济增长方式的转变，即从对资源依 济中心城市，将依托先进制造业进一步发 环境。北京应以市场化、产业化和社会化 赖型向创新驱动型、从对国外技术的依赖 展研发等生产性服务业 。天津与北京毗 为原则，逐步消除制约生产性服务业发展 向自主创新性的转变。北京作为我国的经 邻，并且具有制造业优势。天津将与北京 的制度障碍，创造良好的体制环境、政策 济发达地区和科技中心 ，应率先实现这一 在生产性服务业发展的资源、人才、机构 环境和市场环境；应加强对生产性服务业 转变 ，实现产业结构的进一步优化升级。 等方面形成一定竞争。 发展的总体规划和统筹管理 ，制定促进生 这就要充分借助生产性服务业 ，推动制造 二、北京发展生产性服务业的战略思 产性服务业发展的财政 、税收等优惠政 业 、高技术产业、其他服务业的技术进步 路与对策 策；在生产性服务业与制造业等其他产业 和自主创新，向高端化升级。并大力发展 北京发展生产性服务业，应以产业互 交叉融合的领域 ，应尽快协调各相关部门 生产性服务业 ，充分发挥和提升创新要 动和区域互动为基本战略思路和出发点， 之间的关系和相关制度 ，规范管理；应营 素、知识要素对经济增长的作用，实现创 采取积极有效的对策。 造良好的社会诚信环境 ，加强社会资本体 新驱动为主导的经济增长。在经济发展更 生产性服务业源于分工和专业化的 系的建设，提升信用水平 ；应通过法规、政 高的要求下，北京生产性服务业的发展具 深化。制造业、高新技术产业、其他服务业 策等一系列行之有效的保护措施，加强知 有了更强的驱动力。 是生产性服务业赖以发展的重要产业基 识产权保护。 ②津、冀制造业基地的进一步崛起为 础。在推动这些产业发展的同时，生产性 2．优化北京生产性服务业的产业组 北京生产性服务业的发展夯实了基础。天 服务业自身得以不断进步；制造业等产业 织结构 津滨海新区已被纳入国家战略 ，致力于加 的进一步优化升级，也会带动生产性服务 优化产业组织结构 ，能有效推动北京 快建成 “立足天津 、辐射--Jr、服务全国、 业竞争力的提升。现代制造业、高新技术 生产性服务业竞争力的提升。应为生产性 面向东北亚的世界性加工制造基地和国 产业、现代服务业是北京经济的三大重要 服务业各行业确定合理的市场准入门槛， 际现代物流中心 ，从而带动区域经济发