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第三屋三遮垡邀遮鱼造型与节能减排技术交流研：i捡 中国查协设鱼梦梦季-一一 二次供水延伸服务收费调研报告 福州市自来水有限公司 李瑞龙 一、前言 为充分发挥市场机制和价格杠杆作用，闽政办(2005)136号文规定，以节水和合理配 置水资源，建立充分发挥市场机制作用的科学合理的水价行成机制。规范二次供水收费， 理顺供用水关系。考虑到二次供水普遍存在及相关的技术与经济问题，探索研究二次供 水延伸服务收费，以解决供用水过程一些热点问题。 1、调整水价与理顺水价机制相结合，按照不同的承受能力，建立多层次的供水价格体 系，充分发挥用水需求的调节作用。2004年6月福州市实行城市供水价格改革，由单一水 价向复合型水价转变，目前的综合水价包括分类水价、阶梯水价、季节性加价。 2、水价的构成与供水设施建设相结合。通过水价加价，解决一户一表改造资金问题， 多渠道地解决供水设施建设的资金困难。 3、《物业管理条例》颁布实施，物业公司拒绝代收代付现象严重。由于大部分物业公 司提出代收不代付，目前我市80％的物业小区存在欠费问题，造成供水企业水费回收困 难。且供水企业又无合法的政策，有偿委托代收水费。 4、对尚未实行一户一表，抄表到户的用户，可以实行趸售水价。为减轻用户的负担， 探究降低物业管理费，剥离物业费中有关二次供水的费用，建立有偿服务的理念，逐步完 善供水公司与用户委托关系。 二、二次供水的概念及流程 所谓二次供水，是指通过储水设备和加压，将自来水转供给用户的供水形式。二次供 水设施是指为保障生活饮用水而设置的蓄水池及附属的管道、增压泵等设施。 ，输水管——小区——泵房一水箱——用户 水厂——幽压泵站l{ 广水池1 厂二次供水] 【大用户——水箱——内部管网——用户 三、福州市二次供水现状及存在问题： 1、二次供水情况较普遍存在，由于城市建设等原因，我市九十年代建成的小区大都实 行集中供水，且高层建筑日益增多，根据我司对用户调查结果，此类用户约占75％，且无物 ·38· 第三届二次供水设备选型与节能减排技术交流研讨会 中国水协设备材料委 业管理占相当大比重。我市二次增压的方式较多，二次增压的管理较复杂，既有物业管理， 也有单位代管，还有用户自行管理。 (1)物业小区二次增压。根据建设部供水管网压力标准，城市供水管网压力，通常在 O．1～0．3MPa之间，不宜超过0．4MPa，否则在较高压区域对用户用水器具正常使用不利。 目前我市管网压力只能供到三楼用户，三楼以上用户需要增压。绝大部分物业小区实行 集中增压，多层住宅集中增压形成的费用，统一在物业管理费中解决，用户不再另外分摊， 高层住宅增压费用允许分摊。 (2)无物业管理的用户二次增压。这类用户情况较复杂，多为用户自行聘临时工代为 管理，而且增压设备都较陈旧，用户之间纠纷较多。 2、二次增压系统产权较复杂。用户的二次增压设备既有开发商建成后移交，产权归 业主所有，也有原产权单位通过房改后用户自行管理。增压设备的维护费用，从维修金中 列支。但是维修金真正用于二次供水设备维修的微乎其微。 3、二次加压设备老化。由于历史原因，许多物业管理及产权单位在资金和管理不到 位的情况下，无法对本该负有责任的二次供水设备进行改造，造成二次供水设备处于老化 及超负荷运转，虽然供水部门每年投入巨资进行道路管网改造，但是小区内部管网及二次 供水设备未及时更新，且普遍存在漏水现象，而且存在二次供水污染隐患。 4、现有的法规不配套，造成房改后多业主共有的二次供水设备无人管理。 5、二次供水设备设计安装不规范，造成小区漏耗较大，供水企业收费难度增大。 四、二次供水成本费用 二次供水设备使用年限8～10年，运行费用包括操作人工费用、电耗、管道及设备维 修费、合理的损耗o 1、抄收及维护人工费用。按每个抄表维护人员管理4000架水表测算，年人平均维护 费约22000元，换算为每吨水维护费约为0．04形吨。 ， 2、二次供水电耗。以6层楼的屋顶水箱设计高度测算，以省级企业标准5．O