三级甲等公立医院绩效考核程序设计.pdfVIP

2015#-第1期 文章编号：1002—1779(2015)01—0044—05 三级甲等公立医院绩效考核程序设计 口 孙新波 张大鹏 张 浩 赵 爽 摘 要：目前，人们对公立医院的服务标准的要求不断提高，而对公立医院的绩效考核可以不断影响 其服务的质量 ，故如何针对公立医院建立合理的、标准化的绩效考核体系以提高其服务水平已成为 当前各级政府的紧迫任务。以为东北某省省编办设计的该省公益类事业单位 (三级甲等公立医院) 绩效考核程序设计项 目为例 ，阐述了建立三级 甲等公立医院绩效考核方案的7个步骤——绩效诊 断、指标设计 、指标权重设计、流程设计、程序实施 、结果应用及考核反馈，以期为各级政府在设计考 核公益类事业单位尤其是三级甲等公立医院的绩效考核程序时提供指导和参考。 关键词：三级甲等公立医院；绩效考核；程序设计 ；实施 中图分类号：F243．5 文献标识码：A 一 、 引言 预期的效果，最主要的原因是缺乏完善的绩效考核程序， 随着财政体制改革和事业单位改革的进一步推进， 而建立适合三级甲等公立医院自身规律的绩效考核方法 三级甲等公立医院的绩效考核问题已日益突出，迫切要 就成为各事业单位的首要任务。如何建立公平、公正、公 求公益类事业单位提高自身的管理水平。目前，对三级 开的考核程序也越来越多地受到事业单位的关注。纵观 甲等公立医院的绩效考核存在着流于形式、重结果、轻过 公立医院绩效考核方面的相关研究，绝大部分学者主要 程、不透明等诸多问题，建立绩效考核的初衷是提高服务 集中在绩效考核指标设计、指标权重设计等方面，极少有 人员的积极性，以进一步向服务型事业单位的目标迈进， 研究人员重视对绩效考核完整程序的研究。本文拟在前 但由于绩效考核存在一系列问题，考核不但没有起到正 人研究的基础上，结合东北某省公益类事业单位(三级甲 向作用，而且成为众矢之的。绩效考核之所以没有起到 等公立医院)绩效考核程序设计项 目，指出应如何建立 段，投人巨大且成功率极低，是名副其实的风险投资。因 大利亚证券交易所将上市公司分为矿产勘探公司、投资 此，勘查类企业很难获得足够的资金开展勘查工作。国外 公司和科学研究公司3类。并且根据不同公司风险程度 十分注重主要矿区的基础设施建设，为矿产勘查提供便 的差异，对不同的公司在上市标准、财务以及信息披露等 利。目前，许多国家(例如加拿大)已经建成了较为完善的 方面设置了不同的门槛。这不仅保护了投资者，也有利 社会化服务体系，矿产勘查投资者与勘查公司之间通过签 于促进矿业公司投融资健康有序的发展。O 订各项合作协议，建立起密切联系，当勘查公司有资金需 参考文献： 求时，投资者、中介机构或专业地质机构为勘查公司寻求 [1]韩爽．我国矿业融资问题研究[D]．北京：首都经济贸易大 资金注入，由此，形成了较为完善的风险勘查资本市场。 学，2011． 4．分类管理勘探采矿类上市公司 [2】魏晓斐．我国矿业产业融资问题研究[D]．北京 ：中国地质 矿业产业独特的风险性，导致矿业企业通过上市融 大学，2006． 资途径进行融资具有较大的风险，投资者对矿业公司的 [3】程前．国际矿业资本市场融资概论iJ1．消费导刊，2009(12l 业绩和风险很难把握。因此，国外各国通过多年来对矿 4【】张荣光．矿业融资途径探讨fJ1．社会科学研究，2009(4)． 业融资风险类型、风险特点认识的不断深化，将矿业公司 5【]沙景华，佘延双．矿业融资的国际比较与分析 J【J．中国矿 作为一个单独的板块列出，并且对勘探采矿类上市公司 业 ，2008(1)． 进行分类管理。其中，加拿大多伦多证券交易所将上市 (作者单位：江苏省有色金属华东地质勘查局，南京 公司分为工业公司、矿业公司、石油和天然气公司3类；澳 210007) — ． 44 ．． 冶金经济与管