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重庆工商大学学报 (西部论坛 ) 第 18卷增刊 2 00 8年 11月
·诉讼监督研究 ·
J Chongqin g Technol B u sine ss U n iv. (W est Forum ) Vo l. 18 Su . N ov. 2 008
3
对 量 刑 建 议 权 的 反 思 与 完 善
崔小龙
( )
重庆市人民检察院 第三分院 研究室 ,重庆 4 08000
摘 要 : 量刑建议是一项起源于西方并在我国司法土壤 中逐渐完善 的法律制度 ,它的存在 的发展对提
高司法工作效率和保障公平正义都具有积极意义 ,但在我 国现阶段 的实践状况却不容乐观 ,主要是在对本
体属性 、主体资格 、理论依据和权能扩张等方面存在着各种不 同的声音 ,最后 ,本文也从更新观念 、明确依
据 、规范操作和加强保障等方面对完善量刑建议权进行了讨论 。
关键词 :量刑建议 ; 反思 ;完善
中图分类号 : DF83 文献标识码 :A 文章编号 : 1008 - 6439 (20 08) S1 - 00 56 - 03
现代 民主社会特别重 视对 国家权力的制约 和 判 中采取的最重要 的步骤就是对刑罚的建议 (即量
限制 ,作为司法权重要组成部分 的审判权也概莫能 刑建议权 ) , 而 行 使上 述权 力 也正 是 人们 所 期待
外 ,现代意义上 的检察权也正是在这样 的背景下诞 的 [ 1 ] ,而在处罚令程序 中 ,检察官在审查侦查结果
生的 。在刑事审判环节 中 ,量刑对于司法公正的重 时 ,如是认为没有必要进行审判 ,可直 接 向法院申
要性是不言而喻的 ,而量刑偏差 问题在整个世界刑 请对被告人判处法律处分 ,而法官或陪审法庭也可
事司法界普遍存在 ,这个现象 已经引起 了社会 的关 以不经审判依检察官的申请对被告人 进行法律处
注 。作为肩负专门法律监督职能的检察机关 ,如何 分 [ 2 ] 。而在英美法系国家 , 由于刑事审判 中的普通
在解决上述难题的过程 中强化其 自身监督职能 ,进 程序将定罪程序和量刑程序截然分开 , 因此在以定
而树立起强有力的监督权威形象 ,成为检察改革 的 罪为核心的审判程序 中没有量刑建议 参与的可能
一个重点和难点 ,量刑建议权正是解决上述难题 的 性 。比如在英国 ,检察官虽然不会就量刑 问题向法
一个有效途径 。 庭提出建议 ,而大多只是提醒法官注意适当的量刑
一 、量刑建议权概述及其在国外的实践 原则 ,协助法官确定法官正确量刑的事实基础 [ 3 ] 。
通常意义 上讲 , 量刑 建议 权就 是在 刑事 诉 讼 二 、对量刑建 议权 的反思 : 刑事诉讼 中 的各方
中 ,公诉人在 出庭支 持公诉时 , 根据被告人 的犯 罪 力量的合理博弈
事实 、性质 、情节等 因素 ,代表检察机关 向法官提 出 作为一项法律制度 的移植与本土化 ,量刑建议
(
给予被告人 以某种刑罚 包括刑种 、刑期、罚金 以及 权在中国司法土壤中的生成与发展 的过程 , 也是一
)
执行方式等 的一种司法建议权或请求权 。在现代
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