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营造和谐舆论环境创造良好发展氛围 浅论如何在推进城市供水事业可持续发展中发挥好新闻宣传作用 李佳丽 山西省万家寨引黄工程管理局 摘要：随着我国经济的发展，作为国家经济建设的基础资源…水及其有关问题日渐被提上日 程．城市供水作为经济建设、社会发展、人民生活的中心问题之一，它所面临的困境和难题正越来 越为政府和人民的重视．水利宣传是水利工作的重要组成部分，在促进水利事业发展中历来发挥着 独特的作用．善于运用舆论宣传对促进水利事业持续快速发展有非常重要的作用．本文就以山西省 太原市的城市供用水及其相应的宣传为例，较为详细地阐述了新闻宣传对推进城市供水事业发展、 营造和谐舆论环境的引导和促进作用． 关键词：山西太原引黄一期工程供水事业可持续发展新闻宣传营造和谐舆论环境 1．背景 城市供水宣传是水利宣传工作的重要组成部分，在促进城市供水事业发展中历来发挥着独特的 作用。当前，随着可持续发展水利的不断推进，制约城市供水事业发展的体制性机制性障碍日益突 出，必须用改革的办法解决城市供水前进道路上的矛盾、困难和问题。围绕这个重点，媒体的宣传 报道也应该在这一过程中发挥好积极的舆论宣传、引导和监督的作用。 1．1太原市的城市供水情况以及引黄工程建设目标的实现。 水是国民经济发展的基础性资源，作为山西省的省会城市，太原市尚存在着不少与和谐社会建 设不相称的现象，如，地下水超采严重，水资源浪费严重，水质污染危害生命健康和生态平衡。据 有关部门统计，太原市多年平均河川径流量为2．2亿立方米，多年平均地下水资源量为5．4亿立方米， 全市水资源可利用量4．3亿立方米，其中地表水可利用量1．05亿立方米，地下水可利用量3．68亿立 方米，全市水资源可利用率为77．7％。太原市现状人均取水量为每人为168立方米，仅为全国平均 水平的1／2。太原市缺水由来已久，特别是建国以来，随着太原市城市规模的扩大和经济社会的发 展，城市生活和工业生产对水的需求不断增加，地下水超采日益严重，1965年开始形成20平方公 里的地下水漏斗状，从1982年起，太原市城区地下水位，平均每年以1．2米的速度大幅下降。到 年，地下水资源累计超采14亿方l地下水漏斗面积严重扩大。 地下水位的大幅度持续下降，导致第一承压含水组疏干，地下水位持续下降、水位降落漏斗不 断扩大加深，引起了水源地产水量衰减，水质污染、恶化，泉水衰竭断流等一系列环境地质问题。缺 水，超采地下水，给太原市经济社会发展和人民生活带来了重大影响。太原市是缺水城市，但作为 能源和重化工基地中心城市，耗水量很大，长期以来依靠大量超采地下水勉强维持城市用水。 超采地下水量是以牺牲环境为代价的，它只是权宜之计。据水利部天津设计院的需水预测， 原市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》。太原市城市发展定位是“国内重要的清洁能源和装 一21l～ 备制造业基地，是具有三晋文化特色的旅游城市，也是华北地区重要的区域性中心城市之一和区域 性的物流中心和交通枢纽”、“到2010年，太原市将建成为经济繁荣、社会文明、环境优美的现代化 城市”。但是，现在已经是2006年了，距离实现这一目标还十分遥远l 为解决太原、大同、朔州缺水问题而里经十年建设成功的引黄一期工程，目前已经具备年供水 量3．2亿立方米的能力，不久的未来，它还将达到6．4亿立方米的设计能力。完全可以满足太原市近 期、中期、运期的用水需求。因此，现在最关键的问题就是全社会动员起来尽快关闭自备井，限采 或不采地下水。实现太原市水资源的可持续利用和合理配置，实现太原市城市供水结构中地表水、 地下水、引黄水、再生水的统一规划、联合调度、优化配置，保护好和充分发挥这一水利工程的效 益，遏止太原市地下水资源过度超采的状况，使地下水资源，从恶化的喘息中逐渐恢复到良好的休 养生息状态，还一个环境优美的太原市，实现“碧水蓝天”的目标，使太原人民的生活水平生活质量 得到真正的提高，为全市经济和社会发展提供水资源安全保证，以大力促进太原市、山西省和谐社 会的建设。 1．2．关于太原市城市供水严重短缺和引黄供水量却迟迟不能提高的相关宣传。 按理说，就太原市目前日需水80万吨、日缺水40万吨、日超采地下水吨、地下水位又以平 均1~2米下降的供水情况，应该在外来水源一一引黄水的到来后欢欣鼓舞，并大量引用。但