建筑企业实施职业健康安全管理体系的成效及问题.pdfVIP

维普资讯 200第8年1。期3月 JOUR河NA北LOF工HE程BEI技ENG术INEE高RIN等GA专NDT科ECH学NIC校AL学COL报LEGE Mar．2008 NO．1 文章编 号：1008—3782(2008)01—0049—03 建筑企业实施职业健康安全管理体系的成效及问题 林少辉 (沧县建筑安装工程有限公司，河北 沧州 061001) 摘要：通过对企业实施职业建康安全管理体系的总结，阐述 了企业实施职业建康安全管理体系的成效、应注意的问题 ，以及解 决 的对策 。 关键词 ：职业健康安全管理体系；成效；问题 ；解决对策 中图分类号 ：TU714 文献标识码 ：A 经济全球化背景下的企业生产组织和实施 ，离不开科学、系统化的安全管理。为了适应市场经济的要求 ， 有效推动我 国职业健康安全管理工作向科学化、标准化方 向发展，自1999年 6月开始，原 国家经贸委率先在 企业中积极推行职业健康安全管理体系。2001年 12月，由国家标准化委员会和国家认证认可监督管理委员 会联合发布 了 《职业健康安全管理体系规范》(GB／T28OO1—2001)，该体系标准覆盖 了OHSAS18OO1：1999 《职业健康安全管理体系规范》的所有技术 内容 ，并考虑了国际上有关职业健康安全管理体系的现有文件的 技术 内容 。 职业健康安全管理体系已成为企业持续发展的又一重要标准化体系，是一种对企业的职业安全卫生工 作建立 自我约束 、自我控制 、持续改进的科学方法。建立与实施职业健康安全管理体系能有效提高企业安全 管理水平 ，有助于生产经营单位建立科学 的管理机制 ，采用合理的职业健康安全管理原则与方法，持续改进 职业健康安全绩效 ；有助于生产经营单位积极主动地贯彻执行相关职业健康安全法律法规，并满足要求；有 助于大型生产单位 的职业健康安全管理功能一体化；有助于生产经营单位对潜在事故或紧急情况做出响应 ； 有助于生产经营单位满足市场要求 ：有助于生产经营单位获得注册或认证 。[1 1 职业健康安全管理体系的概念、要素与运行模式 职业健康安全管理体系是指为建立职业健康安全方针和 目标以及实现这些 目标所制定的一系列相互联 系或相互作用的要素 。它是职业健康安全管理活动的一种方式 ，包括影响职业健康安全绩效的重点活动与职 责以及绩效测量的方法 。职业健康安全管理体系采用了系统化的戴明模型，即通过PDCA(策划 、实施 、检查 、 改进)四个环节构成一个动态循环并螺旋上升的系统化管理模式，其核心是为生产经营单位建立一个动态循 环 的管理过程，以持续改进的思想指导生产经营单位系统地实现其既定 的目标 。[1]PDCA 中第一阶段 P(策 划)包括制定方针、目标和对策措施 ；D(实施)阶段去落实具体对策；C(检查)阶段对策实施后，把握对策的效 果 ：A(改进)阶段总结成功经验，形成标准化后按标准进行 。对于没有解决的问题 ，转入下一轮PDCA循环解 决，为制定下一轮改进计划提供资料。 职业健康安全管理体系包括职业健康安全方针、策划、实施与运行 、检查与纠正措施、管理和评审 5个一 级要素 。在第一个要素职业安全健康方针中，主要确定安全管理的总方向和总原则及职责和绩效的目标；在 策划阶段 ，通过对危险源辨识和风险评价 ，明确应控制的职业健康安全风险，并寻求实现方针和 目标 的途径 和方法；实施和运行就是去落实策划阶段的方法，具体包括建立管理体系的组织结构及有关人员职责、对员 工的培训、和员工的协商与沟通、文件的运行和控制以及应急准备和响应等；检查和纠正措施就是对实施和 运行过程不断进行绩效测量和监视 ，发现不符合情况之处立即纠正改进 ，消除不符合的潜在根源，确认所采 收稿 日期 ：2007—05—11 作者简介 ：林少辉 (1973一)，男 ，河北沧县人 ，沧县建筑安装工程有限公司助理工程师 。 维普资讯 5O 河 北 工 程 技 术 高 等