APEC蓝与铁腕治污.pdfVIP

实践思考 IShiJianSiKao “APEC蓝’’与 “铁腕治污 文 ／李 辉 2014,,~ 美 量至姜周边地区实施最高一级空气重污染应急减排措施 。 具体包括：北京、河北、天津等8个以上城市机动车单 严”措施 ，效果明显。据报道 ，2014年 11月3日上午 双号限行与管控 ；京津冀及周边地区燃煤和工业企 8：00，北京市城六区PM2．5浓度为每立方米37微克 ， 业全面停产 、限产 ；北京全市所有工地停工 ；北京市 接近一级优水平。11月 12日上午9：00，中国环境监 重点道路加密 “吸、扫、冲、收”作业 ，每 日冲洗 ；单位 测总站检测北京水立方附近天空的三基色数据：R= 放假 、学校停课 ，市民离京。此外，会场周边做饭 “不 50、G=100、B=180。网友们纷纷惊喜 “点赞”，将这短 许冒烟儿”、部分地区停止供热、主要沿线报亭拆移 、 暂的蓝天称为 A“PEC蓝”。尽管 A“PEC蓝”是在紧急 银行网点轮休、6省市快件延迟等等，均是为了短暂 状态下采取超常规手段的结果 ，但透过对实验条件 的 “APEC蓝”。显然 ，上述实验操作条件在常态化下 和实现结果的可重复性分析 ，我们至少可以回答人 的可复制性是极低的。但这并不意味着实验结果没 们一直追问的问题 ：“常态化下区域雾霾污染治理的 有意义 ，而是需要从另一方面来思考 ，即如此超常规 长效机制何以可能?” 的应急减排措施是如何实现的?从投入力度看，保 障行动期间，环保部派出l6个督查组展开督导检查 ， “从一公里到最后一公里的全线执行力”。是雾 共检查企业 395家 ，暗访 、夜访成为平常事。从检查 霾有效治理的引擎 力度看 ，燃气工程工地 、豆腐小作坊冒烟的小锅炉 、 建筑工地 、冒白烟的加油站等都没逃过督查 。从追 为保障APEC会议期间空气质量达标，京津冀及 责力度来看，一周内，仅石家庄市就处理相关责任人 是省市级的档案馆 ，还是区县级的档案馆 ，都有很好 办法 ，形成了五项近期合作任务和多项中长期合作 的合作基础和进一步深入合作的发展空间，应该抓 项 目，并建立了协调沟通机制，确保合作能够长期坚 住当前的契机 ，自觉地把档案工作融入京津冀协同 持下去。 发展的大局之中，确保档案工作与京津冀协 同发展 推动京津冀档案事业协同发展的行动 ，是我们 各项工作同步进行，同步开展。应该整合三地馆藏 深入学习习近平总书记重要讲话精神，落实市委十 资源 ，为京津冀协 同发展作出档案部 门应有的贡 一 届五次全会精神的具体表现，体现了档案部门不 献。为此，京津冀档案部门本着 “需求导向，资源共 断开拓、勇于创新的开创精神。 享，优势互补 ，共赢发展”的原则，签署了合作框架协 (作者 ：北京市档案局局长) 议。明确了三地制定统一的档案收集、整理等管理 责任编辑：谭 丁 98l 2015／3前线 ShiJianSiKaol实践思考 29人 ，另有9人被行政拘留。变定期抽查为每 日督 中，通过督查狠抓责任落实；在发现问题后及时纠正 查 ，变明查为暗访 ，发现问题及时整改、处理 ，绝不姑 并处理责任单位和责任人。这种事前、事中、事后的 息，正如网友所评论的，“铁腕治污的态度 、壮士断腕 责任 明晰，是雾霾治理 中多元主体协同行动的关 的决心、雷厉风行的作风”。这一系列举措，在APEC 键。此外 ，明确中央与地方事权，通过放权释放地方 会议后应当持之以恒 。从管理学的角度 ，这种 “态 权力，拓宽地方间权力让渡的自由空间，也是区域联 度、决心、作风”的背后，实际上是 “举 国体制”和 “铁 动的重要