在竞争中合作——地方政府间横向关系探析.pdfVIP

2015．3 学 术 探 索 2015年 3月 NO．3 ，2015 Academ ic Exploration M ar，2015 在竞争中合作 地方政府 间横 向关系探析 王建新 (云南大学 公共管理学院，云南 昆明 650091) 摘要：随着改革开放向纵深推进，政府问关系尤其是横向府际关系受到学术界的广泛关注并成为理论研究的热 点。中央政府在经济上放权和政治上集权 ，使地方政府之间围绕 GDP、财政收入和官员政治晋升展开博弈，而且 有愈演愈烈的趋势，甚至出现过度竞争。毫无疑问，在经济全球化、区域经济一体化的机遇和挑战面前，竞争助推 了经济发展和社会进步，但同时带来的跨行政区公共问题也越来越多，相互合作成为地方政府应对共同问题的理 性选择。在区域经济一体化的进程中，平衡地方政府竞合关系应规范