论文资料---论高校校园安全问题及对策.docVIP

【摘 　要】 随着高等教育事业蓬勃发展 ,高校校园安全问题也突现出来 ,越来越需要人们的关注并采取有效的对策 。笔者探讨了目前高校校园安全存在的问题 ,并提出了相应的改进措施 : 提高全民安全素质 ,进行校园安全立法 ,为校园安全工作提供法律保障 ; 加强高校校园安全文化建设 ,增强搞好高校校园安全的责任意识 ,营造一种大家都关注高校校园安全的氛围 ,在预防上下功夫 。另外还强调 ,高校安全问题不仅仅是学校自身的问题 ,而是全社会的问题 ,因此 ,需要整个社会的关注 、支持和维护 。 【关键词】 校园安全 ; 安全素质 ; 　校园立法 ; 　校园安全文化 ; 　心理问题 1.引 言 安全和发展是人类社会追求的永恒主题 , 安全发展是社会经济发展的重要保障 。如果没有安全 ,就没有发展的前提条件 , 国民经济建设就无法得到发展 。近年来 , 我国高等教育发展迅猛 ,2005 年在校 人 数 超 过 2 300 万 人 , 毛 入 学 率 达 21 % ; 到2010 年 ,高等教育毛入学率达 25 %左右 , 在学人数将达到2 800～3 000 万人 。在教育快速发展的同时 ,较为突出的校园安全问题引起教育界极大关注 。例如 :2002 年6 月北京一网吧火灾案中 , 共造成 25 名学生死亡 ,其中一所高校死亡9 名 ;2003 年云南大学学生马加爵杀死5 名同班同学案 , 引起全社会的震惊和反思 [1 ] 。另有调查显示 , 学习 、就业压力的加大 ,给在校大学生的心理上增加了极大的压力 ,其中10 %～30 %的 学 生 存 在 不 同 程 度 的 心 理 健 康 问题 [2 ] ;2004 年1 —9 月份 , 河北省高校及周边发生刑事案件235 起 ,同比上升34 % , 其中暴力伤害案件大幅度攀升 , 共发生暴力伤害案件16 起 , 造成 5 人死亡 ,17 人受伤 。学生群体中频频发生类似上述的事故和案件 ,暴露了学校安全管理工作中存在的问题和薄弱环节 [3 ] ,反映了当前高校校园安全问题的严重性 。 大学生作为一个在特定时间 、 特定空间 、特定环境条件下活动的庞大特殊群体 , 其生活学习的安全问题越来越引起全社会的广泛关注。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》强调指出 ,要“坚持以科学发展观统领经济社会发展全局”“坚持节约发展、 清洁发展、安全发展 ,实现持续发展” 。高等学校的发展 ,也必须坚持以人为本的科学发展观 ,实现学生的全面发展 ,实现高校的健康发展。“以人为本”首先以人的生命为本 ,科学发展首先要安全发展 ,和谐社会首先要关爱生命。 高校校园安全问题涉及青年学生的学习 、生活安全及健康 ,涉及千家万户家庭的福祉 ,也涉及全社会的稳定 。因此 , 加强高校校园安全问题的研究是十分重要和紧迫的 , 同时需要引起全社会对校园安全问题给予更多的关注和支持 。就高等学校而言 ,作为高等教育活动的主导者 , 更有义务和责任确保高校校园的安全 , 努力为广大青年学生提供一个安全、 健康 、和谐的学习和生活环境 , 促进学生的成才和全面发展 ,在科教兴国 、 实现创新型国家 、建设和谐社会事业中作出自己的更大贡献 。 2　高校校园安全存在的主要问题 （大学生心理问题带来的安全问题） 由于学习压力 、 环境适应性不良 、精神抑郁 、人际关系问题 、恋爱问题等 ,造成一些大学生产生了不同程度的心理障碍 。种种心理问题在得不到及时解决或疏导的情况下 ,可能会引起大学生出走 、自残或自杀等过激行为 , 其后果也必然对大学生身心发展构成一定危害 。据统计 ,2004 年北京市自杀死亡的大学生为 19 人 ;2005 年上半年北京市已有 14 名大学生自杀身亡 。意外死亡不仅给当事人的家庭 、 亲友带来了相当大的痛苦 , 也对学校和社会造成了很大损失 。 （大学生犯罪方面的问题） 大学生是国家宝贵的人才资源。大学生犯罪 ,不仅辜负了国家和人民的培养 ,毁坏了个人前途 ,也给校园安全造成了危害 。调查显示 ,近几年 ,青少年犯罪占整个社会刑事犯罪的 70 %～80 % , 其中大学生犯罪约占 17 %左右 ; 我国高等学校学生违法犯罪的占高校总人数的 1. 26 % 。尽管比例不高 , 但却呈逐年上升趋势 。更令人担忧的是 , 一些大学生犯罪手段残忍 、犯罪性质严重 。此外 ,大学生犯罪类型也具有了广泛性 , 包括盗窃 、 抢劫 、诈骗 、故意伤害 、蓄意破坏公物 、非法传销 、计算机犯罪等 。 （一些罪犯蓄意在高校犯罪 ,恶化校园安全） 近年来 , 一些犯罪分子和团伙利用高校的政治影响大 、信息传递快 、人员相对集中 、 大学生防范犯罪侵害能力较弱等特点 ,在校园内实施犯罪行