我国税制结构优化的理论分析和对策选择.doc

中 文 摘 要 税制结构优化是一个包括税种结构优化、税率结构优化和税收征管优化等内容在内 的综合概念。建立科学合理的税收制度和税制结构，制定和实施正确的税收政策，对有 效调节国民收入再分配、促进经济社会发展、引导资源优化配置、促使经济均衡运行具 有举足轻重的作用。税制结构是税收制度的重要组成部分，其合理完善与否，不仅关系 到政府是否能够取得足额的税收收入，而且直接影响着整个国民经济的发展。随着我国 社会主义市场经济体制的完善，在国际经济新的发展潮流和趋势的促使下，各国税制结 构都面临着许多新的问题，优化税制结构这一课题愈来愈受到广泛的重视。如何适应我 国新经济环境下出现的新情况和新问题，进一步深化税制改革、优化税制结构使之适应 社会经济的发展，己经越来越迫切的需要我们研究解决。 全文共分为五个部分：第一部分，引言，主要阐述了我国税制结构优化问题研究的 背景和意义。税制结构作为税制建设的主体工程，主要是指国家根据集中收入和调控经 济的要求，合理设置各类税种，从而形成一个相互协调、相互补充的税制体系。税制结 构优化作为税制优化的重要组成部分，必须遵循税制优化的一般原理，进而从中重点研 究有关税制结构优化理论。不仅如此，税制结构优化问题也不是一个纯理论问题，它具 有很强的现实性。研究税制结构优化问题的落脚点必须放在如何实现我国税制结构的优 化上，结合我国的具体国情，灵活的运用相关理论，在