20世纪40-50年代美英对于国际经济霸权的争夺.pdfVIP

20世纪4卜50年代美英对于国际经济霸权的争夺 申晓若1副教授 杨一帆2研究生 1．中央财经大学政治理论部 2．中央财经大学国际政治系 摘要：20世纪40一50年代，大英帝国“日落斜阳”，两次世界大战的打击，使英国 经济实力削弱，政治地位下降，殖民地的民族解放运动则使其殖民体系最终瓦解。而此时， 号称与英国有着“特殊关系”的盟国一美国基于自身的利益要求，展开了同英国争夺国际经 济霸权的斗争，加剧了大英帝国的衰落。 关键词：租借法案布雷顿森林体系美英财政协定 马歇尔计划 第一次世界大战前，英国凭借着强大的国力，成为当时世界上的头号资本主义国家，其 殖民地遍布世界各地，称为“日不落帝国”。英国的伦敦是当时世界的金融中心，英镑也成 为世界货币。然而，随着两次世界大战的打击，英国的经济实力大为削弱，政治地位极度下 降，殖民地的独立运动亦日益高涨。随着1947年巴勒斯坦和印度的相继独立，到20世纪 60年代，英帝国的殖民体系彻底瓦解，大英帝国最终衰落了。而在大英帝国衰落过程中， 经济霸权的逐步丧失成为最显著的标志，老牌的殖民地国家最终沦为二流的国家。而此时号 称与英国有着“特殊关系”的盟国一美国对大英帝国的经济霸权衰落的过程中亦起了某种特 殊的推动作用。本文仅就二战末期到50年代中期美英对于世界经济霸权的争夺问题试谈浅 见。 大英帝国的衰落，在经济上最突出的表现就是世界经济霸权由以英镑为核心的世界货币 体系转移到了以美元为核心的由美国操纵的布雷顿森林体系之下。这主要是由于第二次世界 大战及其结束后的十几年时间，英国的经济困境导致英国不得不求助于在大战中受到创伤较 小的美国，而美国通过一系列看似援助、扶植英国乃至西欧经济恢复的政策，虽在一定程度 上缓解了英国的经济困境，然而却事实上造成了英国经济霸权的衰落，甚至于最终失去经济 霸权。这些对于英国经济的消极影响就是通过租借法案实行及猝然废止、布雷顿森林体系的 确立、美英财政协定签署和马歇尔计划逐步实施而完成的。 一、战时租借法案的签订及美英经济矛盾的凸现 1939年，第二次世界大战爆发。英国、法国随即对德宣战，而美国则宣布中立，并实 施了《中立法》。随着战事的推进，美国的领导人感受到，无论是从历史渊源、政治制度、 价值观念、还是美国对欧洲的势力以及自身安全的评估来讲，白宫主要外交决策人从一开始 都站在英国的一边，并极力主张大力援助英国。早在1939年5月，罗斯福就曾尝试废除对 交战国的武器禁运，受到国会孤立主义的猛烈反击。但政府部门并未因此停止努力，11月， 行政部门终于促使国会修改了中立法的军火禁运条款，把军火贸易扩至“限购自运”，为英 国从美国购买战争物资打开了绿灯。美国总统罗斯福认为现有《中立法》不仅不会令美国远 离欧洲战争，反而会增加美国卷入战争的危险，旋即修改《中立法》，1从而开始对反法西斯 国家提供援助。 1注释：20世纪30年代美国国会为防止美国卷入西半球以外的战争的立法，规定“在两个或若干个外国之 间发生战争时或在战争过程中，总统将此事宣布，此后凡由美国或其属地之任何地点把武器、弹药及军事 装备输往交战国港口，或输往中立国以转运至交战国者，均属违法”。并禁止美国船舶运载军用品至交战国 和美国公民乘搭交战国船只旅行，但不禁止其他物资包括战略物资出口，并先后修改两次。1939年欧洲战 争爆发前后，罗斯福总统多次向国会提出修改中立法。国会经过长期争论，于1939年11月3日通过修正 的中立法，废除武器禁运的条款，允许交战国在美国购买军火，但实行“现购自运”的原则。新法案在武 器和物资上支持了英法；在东方则有利于日本而不利于中国，因中国无力自运。1941年3月11日国会通 过罗斯福提出的《租借法案》。中立法至此名存实亡。12月，美国对德意日宣战后，中立法正式废除。 155 随着战事的推移，美国政府也意识到一个完全控制欧洲的德国是对美国安全的巨大威 胁，认为“我们必须十分迅速的把充足的武器送给他们，这样我们的儿孙就不会遭受别的人 一致在被迫忍受的战争苦难。川u于是1941年3月，美国国会通过了向反法西斯盟国提供援 助的《进一步促进美国国防标准及其它目标的法律》，即租借法案，授权总统可以向他“认 为其防务对美国国务至关重要的任何国家出售、转让、交换、租借或以其他方法处理……任 何国防物资”。总统有权决定接受“用事物或资产”或以他认为满意的“任何其它直接或间 接的利益”做出的偿付。