发展碳金融的意义困境及其路径选择.pdfVIP

上海市经济管理干部学院学报 第11卷第1期2013年1月 of Economic V01．11No．1Jan．2013 Journal Shanghai ManagementCollege 发展碳金融的意义、 困境 及其路径选择 金阴 (合肥市行政学院，安徽238000) 摘要：发展碳金融是时代发展的要求，也是全球共同关注的课题，更是用市场方法解决环境问题的最佳选 择。由于中国在这—领域中才刚刚起步，研究发展碳金融的意义、困境及其路径选择显得格外迫切．分析 目前我国发展碳金融工作中存在的认识、主体及中介机构等主要问题，有利于在操作层面上提出相关对 策措施． 关键词：碳金融；意义；困境；路径 中图分类号：F831文献标识码：A文章编号：1672—3988(2013)01--0049-05 气候变化问题作为全球十大环境问题之首，成为当今世界上备受瞩目的问题之一。全球二氧化碳等 温室气体的排放加剧了气候变暖，这些问题正严重威胁着人类的生存和社会经济的可持续发展，为此，减 少二氧化碳等温室气体的排放成为了全球工作的重点，碳金融应运而生。 一、发展碳金融对于碳减排工作具有重要意义 碳金融的兴起主要源于国际气候变化。碳金融是指减少温室气体排放的各种金融制度安排和金融交 易活动，通常包括基于碳减排的融资活动f直接融资和以绿色信贷为代表的间接融资)、基于碳交易的投资 增值活动以及相关金融中介服务等。近年来，国际市场上围绕碳排放权及其衍生品的交易和投资而展开 的碳金融业务，发展势头十分迅猛。相关统计数据显示，2004年全球以二氧化碳排放权为标的的交易总额 不到10亿美元、交易量为1000万吨左右；而预计到今年年底，碳交易额与交易量将分别达到1800亿美 元和100亿吨。 (1)发展碳金融是实现我国从实体经济向低碳经济转型重要举措。根据《京都议定书》的规定，中国作 为“非附件一”缔约国家，在2012年前不具有承担温室气体减排的任务，但是我国可以以发展中国家的身 份参与到清洁发展机制(CDM)项目中。也就是说，在中国境内所有减少的二氧化碳等温室气体的排放量， 都可以将二氧化碳等温室气体的排放权转变成有价商品，从而向发达国家出售，而发达国家主要通过提 供资金和技术的形式与我国展开合作。 截至2012年2月21日，我国在发改委审批的CDM项目有3851个，目前已有752个CDM项目实 收稿日期：2012—08—27 作者简介：金珥(1976一)，女，合肥市行政学院讲师，研究方向：经济学。 I i 49 财会金融 金碉发展碳金融的意义、困境及其路径选择 第11卷第1期 824 施，共获得529 排量已占到全球市场份额的1／3，位居全球第二。根据世界银行的测算，全球二氧化碳交易需求量在2012 年将超过2亿吨。而发达国家在2012年要完成50亿吨二氧化碳等温室气体的减排目标，预计其中至少 有30亿吨购自中国。 显然，我国已经成为世界上最大的碳排放权供应国，但是因为我国碳金融市场体系的不完善以及碳 金融机制的不完全等缺陷，使得我国在国际上仍处在碳金融交易产业链的最低端。 尽管如此，因碳金融市场在中国乃至全球都还是一个新兴市场，随着我国经济的高速增长、金融体系 不断完善的背景下，重视和培育我国碳金融市场的发展，是我国在这一新兴领域有可能占世界先进水平 的契机，并可以在国际金融体系中掌握更多的主动权。更重要的是，与发达国家温室气体100美元，吨碳以 上的高额成本相比，我国的碳减排成本要低很多，约在工业化发达国家的1／5左右。即便随着中国综合国 力的不断提升，最终根据世界上气候框架公约约定，我国可能会承担相应的温室气体减排量，但是，我国 碳金融发展的潜力和市场规模已成事实。 (2)发展碳金融有助于我国金