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提升产业发展 促进农民增收
根据农业部、财政部《关于2013年农产品产地初加工补助项目实施指导意见》精神,结合四川实际,以“促推产业发展、突出典型带动、严格规范运作、建立良性机制”为总体思路,以“提升产业发展、促进农民增收”为目标,以优势特色产业带为主要布局,以经济适用、易建易管的技术设施为重点,认真谋划,狠抓落实。目前,全省2013年规划建设项目已全部竣工,正陆续投入使用。
一、主要工作
2013年,各级农业、财政部门,认真总结上年项目实施经验,进一步创新工作方式,切实加大“本土化”设计指导力度,提高项目规范化建设水平,工程质量和项目成效进一步提升。
1.资金整合力度大
据统计,四川省参与2013年农产品产地初加工项目实施的项目县15个,项目总投资达13900万元。其中,中央投资4000万元,县(市、区)配套投资533万元,农民和专业合作社自筹资金9367万元。
2.工程设施数量多
已规划建设马铃薯、红薯储藏窖,水果、蔬菜通风库、简易冷藏库、组装式冷藏库,普通烘房、热风烘房、多功能烘房等各类初加工设施2163座。其中,2~60吨贮藏窖1584个,20~50吨通风库36个,10~50吨简易冷库97个,10~100吨组装式冷库340个,1~10吨热风烘房106个。形成农产品产地储藏保鲜能力6万吨/次,形成农产品烘干能力750吨/日。
3.项目服务范围广
项目直接服务于四川省马铃薯、红薯、水果、蔬菜四大产业,覆盖12个市州15个县102个乡镇210个专业合作社和1842个农业大户,有73680多个农户受益,有效服务现代农业产业基地达340万亩。
二、项目成效
随着产地初加工补助项目的竣工和投入使用,项目在服务农民生产生活,服务现代农业产业发展,服务生态文明建设等方面,彰显出日益显著的促推作用。
1.初加工能力明显增强
通过兴建农产品产地初加工设施,有效带户与专业合作社,进行产地储藏设施建设和设备购置,初加工能力明显增强。渠县共建黄花热风烘房171座,干制黄花加工能力达243吨/批;建100吨组装式冷藏库18座、50吨组装式冷藏库2座,新增黄花贮藏量达1900吨。补助项目的实施大大提高了渠县黄花产地初加工水平,有效缓解了“梅雨伤花、花贱伤农”这一难题。
2.农产品损失大幅降低
通江县马铃薯冷藏库使用后,烂薯现象明显减少,控制住了种薯发芽,确保了种薯播种时的发芽势,保障了商品薯的质量,提高了市场竞争力。2013年种薯与商品薯安全贮藏共600吨,与往年相比,耗损率减少了16%~26%。米易县刚收获的果蔬由于呼吸旺盛,若未冷藏运输损失率在15%~20%左右,通过及时冷藏保鲜运输,可以明显延长果蔬贮藏期,降低霉变、腐烂和遭受污染的几率,从而提高该县果蔬的质量和“阳光米易”区域品牌知名度。
3.错峰上市亩平收入攀升
项目的实施,实现了果、蔬和薯类错峰均衡上市,为增加农民收入发挥了较大作用。2013年4月,绵竹蒜苔收购价3元/斤,储藏1个月,卖出价5元/斤,亩平增收6000元以上,增幅67%。江油市大康镇金康百合专业合作社,2013年种植百合2000亩,亩产3000斤左右,集中上市价25元/斤,收储45天后卖出价75元/斤,亩平增收12.5万元,增幅两倍以上。渠县通过项目实施,一是鲜黄花通过冷藏后延迟销售,稳定了黄花鲜销价格,每公斤鲜黄花可增加产值0.8元,增加总产值150万元以上;二是鲜黄花通过干制加工,每公斤鲜黄花可增加产值10元以上,可增加总产值2500万元以上;补助设施建成后,通过对鲜黄花进行产后初加工,将增加附加值2650万元以上。
三、主要做法
1.深入调查研究,围绕主导产业发展做好规划
按照农、财两部要求,在深入调研的基础上,重点围绕四川省水果、蔬菜、薯类等主导产业,制定了《2013年四川省农产品产地初加工补助项目实施方案》。各县农、财部门对有建设意愿的农户和专业合作社进行了摸底调查,根据摸底调查情况,按照集中连片和向主产乡镇集中原则,县农、财等部门制定了《2013年农产品产地初加工补助项目实施方案》,为项目实施打下了坚实基础。
2.狠抓培训宣传,提高项目执行力和影响力
在北京专题培训基础上,2013年6月,四川省农业厅在广安华蓥市举办了“全省农产品产地初加工项目现场培训会”,组织与会代表实地参观华蓥市初加工项目典型工程,并邀请2012年4个项目县局长,向与会代表介绍项目实施经验。重点培训2013年项目县局长和项目技术管理人员。通过各县项目办培训乡、村技术人员和农户及专业合作社。对项目建设中好的做法、经验,以及建成后取得的成效,充分利用各类媒体,进行广泛宣传报道,为营造项目建设良好氛围,发挥重要作用。
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