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投资控制系统在铁路工程投标中的应用 　　[摘 要]铁路工程投资控制系统的应用十分广泛，对于施工单位来说它常用于铁路工程项目投标工作。利用投资控制系统可以编制清单报价所需的各种表格，并进行报价的调整。 　　[关键词]投资控制系统 铁路工程投标 工程量清单报价 　　中图分类号：U2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）23-0237-03 　　一、 铁路工程投资控制系统概况 　　铁路工程投资控制系统（以下简称投资控制系统）是由铁路工程定额所研究编制的一款软件系统。它适用于铁路工程设计、施工单位编制投资（预）估算、概算、预算以及招投标文件等。是目前铁路工程造价管理工作中比较有代表性和权威性的软件系统。主要有以下一些特点。 　　1、权威性 　　投资控制系统是严格依据中国铁路总公司（原铁道部）发布的一系列办法和文件来进行编制，如铁建设[2006]113号文、铁建设[2010]196号文、铁建设[2012]245号文等等。系统广泛应用于铁道部各路局、设计院、工程局，在铁路系统中具有较高的权威性。 　　2、专业性 　　投资控制系统中造价的计算都是按原铁道部的文件规定执行，且各专业工程定额也是都铁路工程定额，专业性和专一性都很强。因此它仅适用于铁路工程建设投资造价的编制。 　　3、实用性 　　目前最新2011版投资控制系统经过几次升级和更新，软件的界面清晰，操作方便，实用性比较强。 　　二、 铁路工程投资控制系统在投标工作中的应用 　　投资控制系统的应用非常广泛，既可以用于设计投资估算、概预算的编制，也可以用于建设单位、施工单位招投标文件的编制。作为施工单位，投资控制系统最主要的还是用于投标文件的编制。 　　1、投标报价文件的组成 　　铁路工程投标报价文件一般由投标报价说明、报价表格、编制说明、降造措施说明、总承包风险说明和安全生产费说明这几部分组成。其中报价表格是最主要的部分，由报价汇总表、清单计价表、综合单价分析表、材料费用计算表及设备费用计算表组成。而这些报价表格都可以通过投资控制系统编制生成。 　　2、 清单计价表的编制 　　目前铁路工程清单计价表是根据原铁道部制定的《铁路工程工程量清单计价指南》和《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》来进行编制。实际工作中可以利用投资控制系统按以下几个步骤进行。 　　2.1 建立工程量清单数据库模型 　　在招标文件中，招标人一般都会按照《铁路工程工程量清单计价指南》的规定提供工程量清单，投标人编制清单计价表时必须严格按照该工程量清单进行编制。如某工程招标文件提供的部分工程量清单如表一： 　　《铁路工程工程量清单计价指南》将工程量清单按专业分为11章29节投标人可在投资控制系统相应的章节当中，严格按照清单的分级模式逐级建好数据库模型框架，建好的清单数据模型如图二所示，清单建好以后即可在最底层的条目中（如表一中的1、光缆沟中）输入定额，计算出每条底层条目的费用，然后所有同级条目费用再共同组成上一级条目费用，如图一中的1、2、4、5项费用共同组成（一）长途干线光缆的费用。 　　需要注意的是我们必须严格按照清单的编码、名称、单位、数量以及顺序建立数据库模型，这样才能保证编制得出的综合单价以及表格内容与工程量清单相吻合。 　　建立清单数据库有个小窍门，就是有时会碰到清单的底层条目数量非常多，如果一条一条输入会非常费力。下面介绍一个比较简便的办法，以图二为例，图中“（一）长途干线光缆”有四个子级，可以先把该条目改为小计，然后在其定额输入当中把清单作为税后费粘贴上去，如图二所示： 　　然后右击“（一）长途干线光缆”点击小计拆分选项，即可得出如图二所示的清单，这样做的方便之处在于，条目下子级很多的时候可以比较快捷的建立清单框架，而且小计拆分时每个条目的单位和数量也会随之拆分，保证拆分后单位数量和清单的一致。 　　2.2 对底层清单条目进行组价 　　清单数据库框架建立完成以后就可以对清单最底层的条目进行组价，也就是编制最底层项目的单项概预算。 　　一般来说，施工单位对铁路工程投标造价费用主要包括以下几种：建筑工程费、安装工程费、设备费、其他费、总承包风险费。而铁路工程的设备费一般是单独列表计算的，因此工程量清单中一般只有建筑安装工程费，因此清单组价主要是针对的是建筑、安装工程项目。建筑安装工程费用一般包括直接工程费、施工措施费、特殊施工增加费、间接费、税金。 　　2.2.1 直接工程费 　　直接工程费一般包括定额直接工程费、运杂费、价差及填料费。 　　定额直接工程费也就是按输入定额计算得出的基期人工费、基期材料费和基期机械使用费。 　　运杂费是指主要材料从来源地运至工地所发生的有关费用，包括装卸、运输、采购及保管等费用。 　　价差是