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农机所有制理论在中国的创新发展 ■张蓝水 ／文 不卖拖拉机等生产资料给集体 20年后 ，以胡锦涛为代表 农庄 ，我们卖给人 民公社 。” 的中央领导集体 ，以科学发展观 改革开放 30年 中，1983年 1959年 12月 ，毛泽东在读苏联 为指导，加速推进农业机械化。 和 2004年 的两份 中共 中央 、同 《政治经济学教科书》时又说 ： 2004年 ，在重新开启 的关于农 务院 1号文件对农业机械化 的 “斯大林和赫鲁晓夫的一个真正 业 、农民、农村问题 的中央 1号 论述 ，在农机所有制问题上涉及 区别 ，是前者反对把拖拉机等生 文件 中提 出 “提高农业机械化 到一个至关重要 的带根本性 的 产资料卖给集体农庄 ，而后者则 水平 ”的T作要求 ，并提 出具体 经济理论问题 。1983年提出允 把这些东西卖给集体农庄。”我 政策措施 ：“对农 民个人 、农场 许农民私人购置大中型拖拉机。 国有过多次 “国有 国营”“国有 职工 、农机专业户和直接从事 2004年提出对农 民私人购置大 社营”“社有社营”几种形式 的 农业生产 的农机服务组织购置 型农机具给予补贴。这是我 国在 “下放 ”“上收”的反复 ，最终实 和更新大型农机具给予一定补 社会主义生产资料所有制理论 现拖拉机从 国家所有到集体所 贴 。”从这一年起 ，我 国农业机 问题在农机上的两次具有历史 有的转变。这是我国社会主义生 械化被推 向一个崭新 的阶段 。 意义的重大突破 。 产资料所有制理论在农机上 的 国家补贴农 民个人购买大型农 在中共中央文件中，明确提 第一次重大突破。 机具 ，即是 国家无偿地给农 民 出允许农 民私人购置并 国家补 进入 改革开放年代 ，1983 一 定资金 ，去鼓励农 民购买农 贴农 民私人购置大型农机具 ，这 年 1月中共 中央 l号文件允许 机 ，帮助农 民自主地发展农业机 两个文件都是建 国以来历史上 农 民私人购置大中型拖拉机。文 械化 。用 国家财政鼓励发展农民 的第一次 ，而且都发生在改革开 件指出：“农 民个人或联户购置 私人 占有的农机 ，这是与时俱进 放的这 30年中。过去 ，即使在实 农副产品加工机具 、小型拖拉机 思想在农机化上的重要体现 ，可 际工作中有补贴 ，也只是补给国 和小型机动船 ，从事生产和运 以说是我 国社会主义生产资料 有农机单位和人民公社集体。 输 ，对发展农村商品生产 ，活跃 所有制理论在农机上的第三次 翻阅历史资料发现 ，对拖拉 农村经济是有利的，应当允许 ； 重大突破 。 机 的政策 ，我 国实 际走过 了 大中型拖拉机和汽车 ，在现阶段 理论创新是一个政党 、一个 四个阶段 。这条轨迹 是 ：只能 原则上也不必禁止私人购置 。” 国家永葆青春的灵魂 。我国在农 国家所有——卖 给人 民公 社 这是以邓小平为代表 的中央第 机所有制理论方面的三次重大 集 体——卖 给 农 民个 人—— 二代领导集体顺应历史潮流 、勇 突破 ，是党和 国家在农业机械化 补贴农 民购买 。 于开拓创新作出的重要决策。中 问题上的三次思想大解放 。这后 1958年 11月 ，作为中央第 国农 民个人可 以占有大型农 业 面两次是改革开放 30年农机化 一 代领导集体代表人物的毛泽 生产资料 ，这是我国社会主义生 方面的重大成果。这是我 国对社 东 ，在读斯大林 《苏联社会主义 产资料所有制理论在农机上的 会主义政治经济学 的创新发展 经济问题》一书时说 ：“斯大林 第二次重大突破。 和重要贡献 。一