空间数据共享几个问题的探讨.pdfVIP

全国城市勘测新技术研讨交流会论文集 2007 性、前期工作，其成果服务于政府、各行各业和社会公众，因此应纳入城市经济发展计划的法制化 轨道，才能确保持续获取标准、可靠的权威性数据，目前还有部分城市没有将其纳入城市经济发展 计划的法制化轨道，影响了空问信息共享。 测绘数据的版权保护缺乏有效的法律依据，非法盗用空间数据的现象时有发生，影响了空间信 息共享。 现有测绘数据的密级偏高，影响了测绘信息的应用范围和共享(美国2160阶高精度的地球重 力场模型的建立，高精度的GPS导航定位，10厘米级的卫星遥感，使得我们必须重新思考保密与 安全的问题)。 行业保护垄断，影响了空间信息共享。 2．2组织管理和产权方面的问题 基础地理空间数据的采集、更新、建库是一个持续动态的过程，而有些地方将其作为项目来管 理，项目完成后，从管理、资金、人力和技术上缺乏连续性，不利于空间信息共享。 由于有些城市基础测绘由政府投资，部分城市采取多元投资渠道，而有些由城市勘测院自己投 资、产权不清，影响了空间信息共享。 2．3认识方面的问题 对基础测绘事业和市场经济下的地理信息产业认识还不够。基础测绘是国家经济和社会发展的 基础性、公益性事业，其应用是面向政府和某些行业的，随着各种信息技术的发展，测绘在地理信 息的获取手段、产品形式矛D,qE务内容等方面发生了质的变化，必然导致基础地理信息不再独有，服 务不再单一，保密不再简单，价格不再垄断。地理信息作为一个产业是面向全社会提供信息化服务 的，．这就需要测绘人转变观念，推进空间信息共享。 对数据化测绘和信息化测绘缺乏充分认识。数字化测绘利用“3S”为代表的测绘技术，不受地 域、时问、气候限制，将地表形态以数字形式描述、处理，其管理模式、服务范围、表现形式和传 统测绘没有很大的区别。而信息化测绘是在数字化测绘的基础上，在完全网络化运行环境下，实时 有效地向社会提供地理信息综合服务的测绘方式和功能服务。它具有功能取向服务化、数据获取实 时化、信息交互网络化、基础设施公用化、信息服务社会化、信息共享法制化的特点，这就说明了 空间数据共享是社会信息化发展的必然，城市勘测必需解放思想、把握机遇，顺应这个历史潮流。 对空间数据和空问信息认识还不够。GIS是面向空间数据，特别是地图数据的，而不是直接面向空 问信息的，空间信息必须用某种算法由空问数据导出来。 基础地形数据库和空间框架数据库的认识不明确，基础地形数据库是用来解决数字化地形图的 管理问题的，而空间框架数据是面向社会提供空间信息服务的。 2．4现有技术方面的问题 (1)没有建立完善的空间信息标准体系。 ．．34． 全国城市勘测新技术研讨交流会论文集 2007 海量空间数据的收集、组织与管理正成为数据生产者和用户们的最突出问题，用户越来越紧迫 地要求提供现势性强、精度高、易管理和易访问的地理空间数据，这就需要更快、更加全面和有效 的方法，从数字地球的海量数据中快速、准确地发现、访问、获取和使用所需的数据。然而，在我 国GIS发展的过程中，标准化工作未得到应有的重视，给GIS系统间的兼容、异地、异构、数据 共享带来极大的困难，因此要在基于不同软硬件环境的信息系统间交换数据，在网络环境下实现信 息共享时，首先必须制定统一的标准。 信息共享的关键是信息的标准化问题。自1994年以来由几十个国家的专家组成的地理信息／地 球信息专业技术委员会，编号为ISO／TC211，正在制订国际空间信息交换标准，主要有：空间数据 交换标准、GIS软件互操作标准、GIS应用互操作标准、地理信息框架和参考模型、地理空间数据 模型、地理空间数据管理、地理空间数据服务、数据分类方法、数据质量、空间参照系统、元数据、 数据编码、影像和栅格数据等标准。 我国GIS标准化工作相对滞后，GIS标准化的总体水平不高。还没有建立完善的空间信息共享 标准体系，包括空间数据标准和互操作标准。没有公认的空间数据行业标准，现在大家往往都向测 绘标准靠拢，而有时测绘、建设、交通等行业标准缺乏协调，甚至相互矛盾，同时，标准之间相互 关系也不很明确，使得各种应用中空间数据一致性较差，空间数据共享困难，此外，GIS标准研制 单位与GIS企业缺乏沟通，造成标准与工程实际的脱节。其中已出台