农村防保所开展卫生监督工作的实践与探索.pdfVIP

· ·31 婆蒸里生堡壁塑堕至l型墨!鲞墨!塑 农村防保所开展卫生监督工作的实践与探索 顾善儒。刘训达② (①江苏省射阳县卫生局224300②江苏省射阳县海通镇预防保健所224343) 射阳县海通镇卫生院于2001年底实行医防分设，指的是监督对象。一抓安全供水责任的落实，以镇政 成立了海通镇防保所，受县卫生行政部门委托承担公 府和镇长名义与各水厂主管人签订水厂供水安全管 共卫生管理职能。经过3年的实践。从健全组织、目 理责任书11份，对水厂供水安全管理实行责任追究 标管理人手，积极探索新形势下开展农村基层卫生监 制。二抓食品生产经营者责任的落实。在公安、工商 督工作的新模式，取得了较好的社会效益，促进了整 的配合支持下，与全镇食品生产经营户签订了62份 个防保工作的全面发展。 生产经营安全责任书，促使食品生产经营单位和个体 1加强组织领导。充分发挥公共卫生管理职能 户切实履行安全职责。三抓公民接受监督指导责任 1．1健全政府协调组织乡镇防保所缺乏卫生监督 的落实。为保障农村居民家庭聚餐的食品卫生安全， 执法主体资质，要搞好卫生监督必须积极争取地方政 明确家庭聚餐举办者及民间厨师应承担的责任。2004 府的支持，建立健全各种卫生协调组织，通过会办解 年，对家庭聚餐实施卫生指导283户次，分别与家庭 决卫生工作的难题。 聚餐举办者、厨师签订责任书，全镇未发生一起家庭 1．2强化医防协作组织医防协作是改制和未改制 聚餐食物中毒事故。 乡镇卫生机构一个共同面对的课题。为了顺利完成 3完善长效管理。全面提升卫生监督水平 改制后卫生管理职能转换，我们一是抓医防协作网 2004年，在强化目标管理责任体系的基础上，又 络，成立医防协作领导小组，由分管副镇长任主任，医 进一步完善考评体系，出台了《海通镇镇村卫生机构 院院长任常务副主任，明确一名业务院长负责有关协 奖惩方案细则》，坚持定期考核和平时考核相结合，系 作工作。二是抓协作组织的职能划分，及时分解卫生 统内考核和干群评议相结合，较好地提升了卫生监督 监督等医防协作任务指标，责任到人。三是抓各项卫 等防保工作的社会效益。 生服务经费的及时划拨，做到利益共享、协商分配。 3．1预防性卫生监督取得了较好的成绩2004年多 目前已初步形成了医防互相依存、互惠互利，共同发 次配合县卫生监督所对新建、改建集体食堂进行“三 展的额型医防坍作关系、对公共卫生任务的完成发挥 同时”审查。发放食品和公共场所从业人员健康证 了积极作用。 134份，发放卫生许可证76份，对学生、工人等人群开 2建立责任链条．确保卫生监督任务落实 展健康监测3805人。 2．1落实卫生监督项目责任人的责任一是按县卫 3．2经常性卫生监督取得了显著效果开展对高危 生监督所要求，将9项卫生监督工作尽量台理分工到 食品、学校食堂等卫生监督146户次，覆盖率100％， 人，避免一名防保医生所兼项目涉及县所多个现场科 汛期落实防保人员坚持每天到地面水厂现场监督加 室。二是根据项目基础工作状况，结合实际确定位次 矾加氯，确保消毒效果，杜绝水源性传染病的发生。 目标。三是实行“三挂钩”，即卫生监督工作社会满意 在净化医疗市场、取缔非法行医方面作了积极的努 度与所长年薪挂钩，指标完成情况与科主任津贴挂 力，在全县率先发起“规范诊疗行为，创建诚信卫生， 钩，单项工作指标完成情况按系数法与责任人40％浮 取缔家庭药柜”倡议，有效地遏制了不规范诊疗行为。 动津贴挂钩。 2．2落实村级医生的责任首先将传染病防治、消 调拨190．4万元，居民人均村级卫生消费71元，当年 毒工作、医疗市场管理等卫生监督指标下达到村卫生 考核发放乡村医