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企业预算存在的问题及改进对策.pdf
《交通财会》2004 年第 10 期 (总第 207 期) 改革与建议
企业预算存在的问题及改进对策
张廷安
(重庆交通科研设计院 , 重庆 400067)
[ 关键词] 企业预算 ; 参与 ; 沟通 ; 激励
[摘 要] 预算是企业计划管理的表现形式 , 是提高企业经营成效的有用工具 。企业预算中矛盾
和冲突的出现是必然现象 , 解决的关键是重视预算制度中人和技术因素的协调和运用策略 。让相关各
方员工充分参与制订预算 、重视上下预算信息沟通 、让各级员工及时了解预算的实施情况 , 有利于预
算过程监控 , 同时配套以科学的激励措施 , 使企业预算机制富有成效 。
[ 中图分类号] F272 [文献标识码] C [文章编号] 1005 - 9016 (2004) 10 - 27 - 03
企业预算就是事先确定经营管理 目标 , 是市 我们常常讲 “观念决定行动”, 以什么样的
场经济条件下企业内部计划管理的表现形式 , 是 态度和观念来认识和对待企业预算 , 这是企业制
提高企业经营和管理成效的一项有用工具 。为了 订预算并推行预算管理制度的最基本制约因素 。
制订预算 , 主管当局必须深入了解企业拥有哪些 事实上 , 在我国真正基于企业 自身动因来主
资源 、这些资源的现状如何 、怎样利用才最合 动制订预算并推行预算管理的企业为数并不多 ,
理 , 制订的预算告诉有关人员 , 让他们确知自己 就其原因 , 笔者认为主要有两个 。1 主管人员
的责任范围。企业实施预算制度 , 使企业的计 尤其是企业决策当局往往忽视市场经济条件下企
划 、协调 、管制及评估更富成效 。 业的计划管理 。认为计划管理是计划经济体制下
预算的执行必须要有监管和控制 , 主管当局 的东西 , 计划往往导致企业僵化死板 、效率低
才可以将实际工作与原先计划互相比较 。如果发 下 , 既然计划经济体制 已被经济体制改革所否
现有重大差错 , 更可查明出错原因 , 予以纠正 。 定 , 面对瞬息多变 、竞争激烈的市场 , 企业还有
预算管制的方法包括规定业务 目标和标准 , 以期 必要再去推行计划管理吗 ? 推行计划管理不是又
改进现状 , 并激励各级预算责任主体 。 在走原来计划经济体制下的老路吗 ? 如此一来 ,
Ⅰ 问题 把企业预算机制视同于计划经济时代国家推行的
企业预算制度可以帮助主管人员更好的筹划 计划体制 。2 认为企业预算就是财务预算 , 是
本部门的工作 , 并且改善与其他部门的沟通 。各 财会部门的事情 。多数企业经营管理人员包括企
部门的预算揭示了企业管理当局对该部 门的期 业决策当局不熟悉 、不了解企业财会工作的流
望 , 他们的一切行动就应以达到或超过那个期望 程 、财会信息系统运行的模式和特征 , 在市场不
为 目标 。协调工作做得好 , 部门间的隔膜和冲突 确定性因素增多的情况下 , 对企业预算该如何制
便可尽量减少 。又因为企业的总预算是在征集各 订 、该如何实施 、该如何控制和改进 , 存在主观
部门意见和资料的基础上通过的 , 这样整个企业 上的畏难情绪 。
的各环节就
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