美、日、韩三国的数据库建设及相关政策.pdfVIP

美～日，韩兰目的数蠢库建设捆关政策 程如烟 (中国科技信息研究所信息分析研究中心，北京100038) 摘要：现代通讯技术的发展。为知识的高效管理和全社会共享提供了有力的技术支撑。数据库以其速度和效率方 面的明显优势而受到全世界青昧．各国政府纷纷发展自己的数据库。主要介绍了美国、日本和韩国的数据库建设及相关 的政策激励。 关奠词：数据库；科学数据；美国；日本；韩国；政策 中圈分类号：F417．67 文献标识码：A 文章编号：1001—7348(2004)02—0115—03 数据库中的记录数。美 表l 美国数据库发展规模和速度 0前言 国也多于其它国家。 现代通讯技术的发展，为知识的高效管 1．1发展规模和速度 理和全社会共享提供了有力的技术支撑。数 美国数据库产业的 据库以其速度和效率方面的明显优势而受 发展规模和速度可用表 到青睐。各国政府纷纷倾囊发展各自的数据 数据共享管理机制。政府拥有、生产和政府 1表示。从表l可以看出，美国2000年的数 库，如美国国会图书馆2001年预算为7亿 资助生产的数据纳入到“完全与开放”的共 据库数比1975年增加了41．2倍，数据库记 美元，韩国科技信息研究院(KIST)2001年的 享管理机制。例如，美国海洋与大气局、地质 录条数增加了293倍。 预算为6亿美元。 1．2相关的政策方针 调查局、国立卫生研究院等联邦政府拥有和 各国政府之所以在数据库上投入大量 美国政府对公益性科学数据实施的是 生产的数据．科罗拉多大学国家冰雪数据中 的财力主要缘于3方面的原因：①科技数据 国有科学数据完全与开放共享国策。在建成 心等政府资助生产的数据．以及由政府资助 库对社会进步、科技发展、经济增长等起着 了由卫星和地面观测网组成的地震和气象 的大学和研究机构项目产生的数据均纳入 越来越重要的作用，它是世界各国在科技战 监测系统、国家数字图书馆、硅谷科技园等 到“完全与开放”的共享政策管理机制里。在 线上要争夺的战略制高点之一；②科技数据 重大科技基础设施的基础上，美国政府自20 该机制保障下，科学研究人员以及社会各个 库的开发需常年积累。是一项高新技术和知 世纪90年代以来．又在科学数据方面实行 阶层人员均可以以不高于工本费的费用，以 识密集型的产业，耗资巨大，非一日之工，且 了“国有科学数据完全与开放共享国策”，财 最方便的方式、无歧视地得到数据，国家还 很难取得直接的经济效益；③科技数据库是 政设立专项资金连续支持数据中心群的建 可以为促进他们使用数据提供技术培训资 科学研究、教育发展的基本工具。属于公益 设。利用法律手段保障其信息畅通。据有关 助。 型的事业，它的投资只能靠国家。 统计，在数据共享国策实施的10年间，美国 私营公司投资产生的数据则纳入到“平 平均年经济增长率后五年比前五年增长了 等竞争”的市场化共享管理机制(目前美国 1 美国 1．1％。其中O．5％是由于数据和信息的流通的数据库生产者中首先是营利机构占优势， 自20世纪70年代以来，美国信息化的和应用所产生的。 其次是非营利机构，最后才是政府部门)里。 速度加快发展。科学数据积累迅速增加。据 但“开放与共享”只能适用于美国政府 例如．空间影像公司和数字地球公司均从事 不完全统计，1975年．在全球301个计算机