煤矿安全检查工的职业特殊性.doc

煤矿安全检查工的职业特殊性 培训中心副主任　雷传琳 第一节 煤矿作业特点 　我国大多数煤矿地质条件复杂，绝大多数为井工开采，井下作业环境特殊，情况复杂多变，条件限苦。我国煤矿井下作业的特点主要表现在以下几个方面； 多为井下作业，条件相对艰苦。我国95%以上的煤矿是井下作业，井深平均在400Ｍ以上，工作环境和地面相比要艰苦得多，部分中小煤矿井下工作场所狭小，光线潮湿，矿井内空气仅靠地面通风设备供给，大量隐患存在于生产过程的各个环节和井下各个场所，煤矿恶劣的自然条件，形成了大量的危险源和事故隐患。井下作业人员随时都可能受安全威胁。 地质条件复杂，自然灾害严重。我国煤层赋存条件差，大多数煤矿地质条件复杂，灾害因素多，致灾机理复杂，伴生的灾害事故时有发生。这些事故通常都会造成巨大的财产损失和人员伤亡。　 　我国煤矿17%以上属于高瓦斯或煤瓦斯突出矿井，瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出等重特大事故时有发生。据统计，目前628个国有重点煤矿中，高瓦斯和瓦斯突出矿井占49.2%，煤尘爆炸危险矿井占89.5%，此外，由于产业结构的调整，煤炭生产正朝着高效集约化的方向发展，矿井开采深度每年以10Ｍ（部分矿区以20~50Ｍ）的速度增加，瓦斯煤尘爆炸和煤与瓦斯突出等灾害事故表现出许多新的特点，给煤矿安全生产造成极大的困难。 　　　近年来，随着煤矿生产的深度不断加大，井巷工程掘进速度的加快和煤矿开采方式、开采深度和工作面开采空间的变化，水害威胁程度以及水害生成的机理都在发生着较大变化，井下水害治理难度日益加大。 　　我国煤矿火灾也十分突出。煤矿火灾主要指煤层自然发火。据1993年底对84个矿务局621个煤矿鉴定结果显示，有自然发火危险的矿井361个，占54.9%。 煤矿生产工艺复杂。煤矿井下生产具有多工种、多方位、多系统立体交叉连续作业的特点，采煤、掘井、通风、机电、排水、运输等各系统中，任何一个工种、任何方位或是任何一个细小的环节出现问题，都极可能酿成事故，甚至造成、特大事故。 工人井下作业时间长，劳动强度大。煤矿采掘工作人员一个班下来在井下就需要10Ｈ左右。这种情况易使工作人员劳累疲乏、体能下降、反应迟钝，极易产生焦躁情绪。同时，煤矿工人井下作业，终年不见阳光，连必需的新鲜空气都要靠地面输入。在煤炭生产过程中，还要随时随地与水、火、瓦斯、粉尘和顶板冒落、坠罐、跑车等多种灾害事故作斗争。因此煤矿生产是劳动强度量大、劳动条件最艰苦的工作之一。 煤矿事故总量多，重、较大事故频发，容易造成群死群伤。煤矿是工矿企业中事故死亡人数最多的行业。在煤矿事故当中，重、特大事故多，并呈上升趋势，绝对死亡人数居高不下，群死群伤的情况比较突出。例如，2004年10月20日，河南某矿发生瓦斯爆炸事故，一次死亡148人；2004年11月28日，陕西矿发生瓦斯爆炸事故，一次死亡166人；2005年2月14日，辽宁某矿发生瓦斯爆炸事故，一次死亡214人。 煤矿机械化程度低，安全技术装备水平低。据统计，原国有重点煤矿的采煤机械化程度为75.43%，综采用机械化程度为59.42%，综掘机械化程度为15.03%而原因有地方煤矿和乡镇煤矿机械化程度普通较低，全国平均采煤机械化水平还不到40%，数量较多的小煤矿安全装备水平较低，有的根本不具备防御灾害的能力，多数小煤矿仍旧沿用落后淘汰的电气设备，电气防爆性能差，失爆率高。 煤矿从业人员结构复杂，综合素质不高。我国煤矿用人过多，农民工等从业人员构成煤炭生产一线主体，整体文化水平低，素质不高，缺乏自我保护意识和能力。一些企业又不正确对待岗前安全培训工作，安全认识不到位，所以，违章作业现象严重。许多小煤矿经营者没有基本的安全生产管理技术知识，不懂安全，不管安全，不顾安全。据调查，30万Ｔ以上大中型煤矿中，初中以下文化程度的人员占62.67%，大专以上只占5.44%，高级工程技术人员占0.3%；30万Ｔ以下小型煤矿中，中专以上职工平均每矿不到3人,另外资料表明，在现代化大型煤炭企业中，拥有大学本科以上学历的人数仅占职工总数的2.93%。 目前，我国煤矿的安全管理主要是由管理人员凭主观意识和经验开展工作，管理技术和手段落后，这种管理模式，由于受管理人员的知识、经验和责任心的限制，很难适应矿井灾害的复杂多变性，这也是煤矿灾害事故多发的原因之一。 职业危害特别是尘肺病危害严重，据不安全统计，全国煤矿尘肺病患者达30万人，占列全国尘肺病患者的一半左右，每年因尘肺病造成直接经济损失有数十亿元。此外，风湿、腰机劳损等职业疾病在煤炭行业普遍存在。 第二节 煤矿安全检查工在防治煤矿灾害中的重要作用 煤矿企业的安全检查工作是企业管理工作的一部分，是企业内部安全检查的职能部门，安全检查工是安全检查机构的执法者，是贯彻落实煤矿安全生产方针、政策和法律法规的宣传员、监督员，也