制度与人文：教师继续教育管理的双主线.pdfVIP

第 26卷第 6期 泉州师范学院学报 (自然科学) VoI．26No．6 2008年 l1月 JournalofQuanzhouNormalUniversity(NaturalScience) NOV．2008 制度与人文：教师继续教育管理的双主线 郑少君 ，詹辉乾 (泉州师范学院 继续教育学院，福建 泉州 362000) 摘 要 ：制度管理与人文管理是辩证统一的，教师继续教育工作必须推行制度管理与人文管理的双主线． 文章提出教师继续教育管理要坚持以制度管理为基础，善于调动参训教师的积极性，增加继续教育中人文课程 的比重．大力推行发展性培训，锻造优秀的教师继续教育工作队伍，促进管理与服务和谐统一． 关键词：教师继续教育；制度管理；人文管理 中图分类号：G72 文献标识码：A 文章编号：1oo9—8224(2008)06--0108m04 众所周知，先前各类教师继续教育有较为明显的强制性痕迹，使得继续教育管理同样具有鲜明的强制性， 制度管理成为教师继续教育管理的单主线．虽然制度管理在以往教师继续教育管理中发挥了重要作用，但实 践证明管理效果不尽人意，主要是参训教师学习积极性并未随着规章制度的不断完善得到提高，而是出现 “高 原现象”，甚至出现倒退现象，导致学员不能潜心学习，反而想方设法地应对培训量化管理表，被动地完成培 训．因此，笔者认为应在制度管理的基础上，实施并完善人文管理，将制度管理与人文管理作为教师继续教育 管理的双主线，才能最大限度地提高实效，开辟出教师继续教育的新天地． 1 制度管理与人文管理的辩证统一 教师继续教育机构的规章制度，是指为了达到继续教育工作 目标，维护教师继续教育机构秩序而人为制 定的程序化、标准化的行为模式和动作方式[1]．这些制度将引导参训教师对继续教育价值观的认同、接受与实 行，使其真正成为引导参训教师思想与行为的准则．制度有正式与非正式之分，本文仅探讨那些以具体条文形 式针对其成员的行为而作的具有引导、协调 、约束和控制成员行为的有关硬性规定 ，即正式制度． 制度管理是一种硬管理、刚性的管理，而人文管理则是一种软管理、柔性的管理．所谓人文，从广义上讲， 正如 《辞海》中阐释的 “是指人类社会的各种文化现象”，这是一个动态的概念 ．从管理学角度看，人文管理是从 人的情感、需要和发展的角度来思考管理的方式；它是对人的重视和激励，是一种互动协调、充分调动人的积 极性、创造性和能动性的管理．对教师继续教育的管理而言，人文管理就是要坚持 以人为本 ，对教师继续教育 工作系统中的管理对象进行人文关怀，营造温馨、和谐的继续教育氛围，最终实现继续教育的目标．具体而言， 一 是确立参训教师的主体地位；二是营造人与 自然融洽和谐的培训环境；三是开设更为宽泛的具有人文特质 的继续教育课程，进一步夯实参训教师的文化底蕴，弘扬科学精神与人文精神；四是强调对参训教师的关怀， 维护参训教师的尊严，使管理更具人情味和包容性． 制度管理与人文管理是辩证统一的关系．其一，两者的目标相一致 ，均是为规范教师继续教育工作秩序， 有序开展实施继续教育，力图使培训效果达到最大化．制度管理的规章制度以条文为载体，以权利与义务的统 一 来保证工作的正常运转；人文管理则是借助心灵感召和激发来促使管理对象规范地生活，达成有序 、统一、 稳定的状态．其二，两者互补性强，有利于相互弥补 “刚性管理”与 “柔性管理”各 自的不足．单纯的制度管 不 利于发挥系统成员的能动性，而单纯的人文管理则过于宽泛、不具体，不适于执行．只有结合两者的优点又弥 补不足，做到 “刚柔并济”，既用健全完善的规章制度加以规范，又以人为中心，充分尊重、信任、关爱人，进而形 成民主、和谐、团结、合作的氛围．其三，制度本身就是文化口．人文既然是 “人类社会的各种文化现象”，规章制 收稿 日期 ：2OO8一O8—2O 作者简介：郑少君 (1974一 )，男，福建惠安人，助理研究员，从事继续教育和高等教育管理研究． 第 6期 郑少君等：制度与人文：教师继续教育管理的双主线 109 度凝聚着人类的智慧，是人类文明的一种体现，也可以认为，人文涵盖制度，只是在管理当中为了便