新常态下劳动力供求矛盾的教育培训解决路径.pdfVIP

中央民族大学经济学院金融系 郭利华 摘 要：我国的经济社会发展已进入 “新常态”阶段，经济的中高速运行、服务业的 崛起以及经济转型需要更多高素质、创新型劳动者。借鉴他国经验，通过教育培训 谋求 “教育红利”是解决问题的办法。具体包括通过大规模农村劳动力的教育与培 训，提供能满足现代化农业-9工业发展需要的农业转移劳动力；以职业培训推动现 有农业转移劳动力向技术S_-人的转化；以机制设计推动中小微企业创新能力的提 l 升从而提高就业容纳能力；以及通过教育投资推动从幼儿园至高校的创新型人才 l 培养。 关键词：新常态；劳动力；教育培训；创新 l 中图分类号：F249．21 文献标识码 ：A 文章编号：2095—3151(2014)68—0069—04 i l 目前 ，“新 常态 ”作 为新 的经济社会发 展 阶 持续健康发展提供 良好 的保证 。 i 段的描述被普遍接受。这一阶段的基本特征已 一、新常态下的劳动力需求指向 ； 逐渐明晰：包括发展速度 由高速转 为中高速、产 首先 ，经济的中高速运行需要充足的劳动力 业结构升级换代、城乡差距逐渐缩小、经济发展 资源支撑。中国经济虽然从长达三十年平均 { 动力由要素驱动转为创新驱动等。大环境的变 9．8％的增速开始减速运行，但大部分学者的分 ! { 化对劳动力市场的供求也产生 了很大 的影响。 析表明，至少在未来较长的一段时间内，依然可 l “新常态”的运行需要能够满足创新型 国家建设 以维持 7％左右 的经济增速实现 中高速运行 。 l l 需要 、能够适应 21世纪生产方式 的新型劳动力 这是因为中国经济发展的不平衡所致 ，金融危机 I I 作为保证 。但随着人 口老龄化、人 口出生基数下 后出口环境的恶化导致制造业生存环境艰难 ，占 l l 降、城市化速度加快等因素的变化，现有劳动力 中国出口总量超过 85％的沿海东部省份，出现 i 供给却难 以满足要求 。通过 面 向农 业转移