宿州市水资源可持续开发利用保护的初探.pdfVIP

第 11卷 ·第5期 宿 州 教 育 学 院 学 报 VOI．11。N0．5 20O8年 10月 JOurna1OfSuzhOuEducat10nInst1tute Oct-2008 宿州市水资源可持续开发利用保护的初探 朱晓虎 (宿州市水利局 安徽 ·宿州 23400O) 【中图分类号】LF124 文【献标识码】A 文【章编号】loo9—8534(20o8)O5一oo5l—O2 宿州市位于安徽省最北部、地处苏鲁豫皖交界 ，辖四县一 套 ，现有工程老化，漏、跑水现象较为严重，无法实现水资源的 区，总面积 9786平方公里 ，总人 口57O万人。宿州市交通便 合理开发利用 ，致使汛期有水无法蓄，旱时浇地水紧缺的严峻 利，矿产资源丰富，现已探明煤炭资源储量 60亿吨，石油储量 局面 。 20亿吨，天然气储量30oO亿立米，大理石储量居全省之首。宿 3、价尚未形成市场。水价偏低 ，不利于水资源的节约、保 州市土地肥沃，物产丰富，具有较强的发展潜力。改革开放以 护和优化配置。一是因为社会的进步，对水的质和量及水环境 来，工农业生产和城市建设蒸蒸 日上，特别是 1999年省辖宿 质量要求不断提高；二是对水资源保护、开发投入严重不足。 州市成立后 ，社会经济快速发展 ，需水量迅速加大，城市水资 水资源紧缺性与水价格的低廉性并存．加大了供需不平衡程 源供需矛盾 日益突出。 度，造成水资源不能实现优化配置，供水企业也不能进入 良性 一 、 资源基本情况 循环运行。 l、宿州市城区及近郊区地下水资源较丰富 ，水质 良好 ，符 三、主要对策与措施 合国家饮用水卫生标准，埋藏浅，易开采。多年来市内供水水 切实搞好地下水资源规划，鉴于我市对地下水资源开发 源均取用地下水，仅部分工业冷却用水取地表水。城市平均每 的现状，并考虑随着经济和社会对水资源需求增加的客观事 天总供水量为 12万立方米，其中自备水源供水约为6万立方 实，统筹考虑地下水资源的合理开发、利用和保护。从可持续 米。水源开发及勘查证明，城区及近郊区空隙水可采资源量大 发展的角度出发，切实搞好地下水资源保护规划 ，逐步建立完 约20万立方米，符篱北部盐溶地下水可采资源量大于20万 整的、科学的地下水资源体系 ，促进地下水资源与生态环境 、 立方米／天，地下水仍是可靠的城市供水资源。 经济和社会的协调发展。 2、宿州市城市可利用地表水相对贫乏，水质较差，而地下 1、建立水资源统一管理的组织体系随着我市需水量的不 水资源较为丰富，水质较好。全市的生活用水都取用地下水。 断增大，现行分散的水资源管理体制越来越难以适应城市发 城市供水量的90％以上为地下水 ，仅有少量的工业冷用水取 展的需要，强化政府的管理职能，实现水资源的统一高效管 地表水。近年来，在近期新发展的城市工业项 目建设中．地下 理，保证宿州市水资源的可待续发展。一要建立新的水资源管 水仍然起到了不可替代的作用。因此加强地下水资源的勘查、 理体制必须坚持有利于对水资源开发、利用和保护的统一管 评价、研究。对于合理开发利用、保护和科学管理水资源．保障 理；二要坚持有利于政企分开、政事分开；三要对水资源进行 水资源的可持续利用，促进社会经济的可持续发展 ．巨有十分 宏观调控。宿州市城市规划和经济发展战略、中长期规划 ，总 重要的现实意义。 量平衡 、发展速度、资源开发和生态环境等方面都与水资源开 二、存在的问题 发、利用、配置、节约和保护密切相关 ，水资源是不可缺少的重 l、水资源管理体制不合理。使得有限的水资源不能充分 要物质资源。因此，应采用水行政管理体制。对防洪、水资源供 有效地利用和保护。目前，管理体制不完善，职责交叉、权属不 需平衡和水生态环境实行统一管理。市水利局作为政府行政 清，管河水的不管供水，管供水的不管排水，管排水的不管治 工作的职能部门，要突破部门利益，从政府的高度实现对城乡 污。水