开平区农村农田水利建设情况的调查与思考.pdfVIP

开 卒 区 农 村 农 田 水 利 建 设 情 况 的 调 查 与 思 考 ◎ 开平 区政府办公室 用井103眼)；石榴河 上建有6座节制 闸，分别为 孩儿屯 、洼里 、后营 、帅 甲、欢套 、聂各庄节制 闸；扬水站 、点14处 ；排水泵站1座 ；地下塑料输 近年来 ，开平 区始 终坚持 以人为本 的科学发 水管道48．17万米 ，防渗渠2．73万米 ；山区水窖 、 展观 ，把加 强农 田水利建设作为促进农业增产 、 塘坝、平原集水池等136处 。 农 民增收 、农村发展的关键性举措 ，多方筹措 资 金 ，大力发展抗旱工程、河道清淤工程、节水工 二、存在的主要 问题 程、水土保持工程 。 1、水利建设投入仍显不足 。虽然 国家加大了 一 、 开平 区农村农 田水利建设基本情 对 小型农 田水利工程 设施建设 的投入 ，但 受水利 况 投资政策和实 际情 况的影响 ，开平 区实际争取到 位 的项 目和 资金有限，特别是农村 实行税费改革 开平 区水 资源 总量5783．44万立方米 ，其 中 以后 ，取消统一规定 的劳动积累工和义务工 ，群 地表水 资源量2128．9万立方米 ，地 下水 资源量 众责任主体 意识淡化 ，筹 资筹劳难 以落实 ，造成 3654．54万立方米 ，人均234立方米 ，不足全 市平 了现有7k~,J工程 维修加 固跟不上 ，新建工程速度 均水平 的70 ，远低 于联合 国规 定 的贫水 区标 慢 、规模 小，远远不能适应 当前农业和农村经济 准 。截 至 目前 ，全 区在册耕 地面积15万亩 ，有效 的发展 。 灌溉面积9．74万亩 ，其 中节水灌溉面积7．69万亩 2、水 利建设任务依然繁重 。开平 区现有的泵 (管灌面积6．08万亩，滴灌面积O．25万亩，喷灌面 站 、闸坝 、机井及灌排渠系建筑物 ，多建于上世 积0．25万亩 ，防渗渠灌溉面积 1．05万亩 ，其它0．06 纪七 、八十年代 ，因受当时技术 、资金等 限制 ， 万亩)；现有水利设施5840处 ，其 中机井2O87眼 普遍存在建设标准低 、配套不完善等 问题 ，加之 (农业灌溉机井 1758眼、人饮机井226眼、工业 年久老化失修 ，后期投入和管理难 以到位 ，工程 2。12。·8 唐山经济啊曩 渗漏 、淤塞 、损毁现 象较为严重 ，病险 隐患多， 程 、供水安全工程建设 。三是把好关 口，确保质 效益 日益衰减 。截至 目前，原有 的6处灌区 已基本 量 。对重 点项 目严格落实项 目法人制 、工程招标 报废 ，18公里 的河道亟待整治 ，3．04万人 的饮水 制 、建设监理制、竣工验收制 、合 同管理制 、工 不安全 问题有 待解 决 ，1．83万亩 的农 田尚待兴建 程 审计制 “六制 ”，严把计划控制 、方案 审批、 灌溉配套设施。 施工准入 、工程质量 、建设进度 、资金管理 “六 3、水利建设管理不够到位 。在水利基础设 关 ”，加 强组织协调 、技术培训、施工指导、安 施建设 方面存在重建设轻 管理现 象 。政府投入兴 全管理 、检查督导和建后管护 ，力求使每一项水 建 的一些小型水利工程设施 ，大多无专 门管理人 利工程在形象上成为精 品工程 ，在防汛上成为安 员，不能实现专业化 、科 学化 、规范化管理 ，造 全工程 ，在成效上成为效益工程 ，在服务上成 为 成工程 老化 、失修 ，从而造成工程效益 降低 、维 便 民工程 ，真正建一处工程，发挥一处效益。 修费用高、使用周期缩短 的现象比较严重 。 3、完善机制提高服务 。全面落实省基层农业 技术