【毕业设计.论文】对重庆市公共危机管理的思考.pdfVIP

( ) 重庆大学学报 社会科学版 　　　　　　2004 年第 10 卷第 6 期 ( ) 10 J OURNAL OF CHON GQIN G UN IV ERSITY Social Sciences Edition Vol10 No6 2004 对重庆市公共危机管理的思考 1 1 2 郭　峰 , 肖 　云 , 肖新学 ( 1 重庆大学 贸易与行政学院 ,重庆 　400030 ;2 西南政法大学 ,重庆 　400042) 摘要 :随着重庆市向现代化大都市转型 ,公共危机发生的频率必然会越来越高 ,对社会的影响和危害也会越来越大 。本文根 据两起重大突发性公共危机事件的发生 ,结合重庆市的实际情况 ,对重庆市公共危机治理的现状和深层次的公共危机隐患进行 了分析 ,并在此基础上对重庆市公共危机治理提出了若干对策和建议 。 关键词 :重庆 ;公共危机管理 ;建议 ( ) 中图分类号 :D63 　　　文献标识码 :B 　　　文章编号 2004 　　2003 年开县“1223 ”特大井喷事故和 2004 年天原化工总 会遭遇严重天灾、疫情 ,或出现大规模混乱 、暴动 、武装冲突、战 厂“415 ”氯气泄露直接考验了年轻直辖市的公共危机管理应 争等 ,社会秩序遭受严重破坏 ,人民生命财产和国家安全遭受 [3 ] 急体系 ,同时 ,也从一个侧面说明重庆作为最年轻的直辖市在 直接威胁的非正常状态”,等等 。 向现代大都市转型过程中,在公共危机管理方面还存在着一 本文将危机界定为特指具有突发性的各种天灾、疫情 、非 定的漏洞和薄弱环节 。随着经济的发展 ,公共危机的形式势 常态的政局或军事变动以及社会生产 、生活中所发生或潜在 必趋于多样化 ,发生的频率也必然会越来越高 ,正如有学者指 的对社会秩序产生巨大负面影响 ,给人们生命财产带来一定 出 ,随着科技水平日益告诉发展 ,灾害与危机对社会的危害也 危害的公共事故的集合 。 [ 1] ( ) 愈发强烈 ,这是现代社会的悖论 。 二 重庆市公共危机管理的现状及存在的问题 一、重庆市危机管理的现状 1 公共危机意识依然淡薄 ( ) 一 公共危机内涵的界定 “1223 ”中石油川东钻探公司重大井喷事故所造成的重大 关于危机的定义 ,人们从不同领域 、不同学科对其有不同 人员伤亡足