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落实三项制度总结.doc
东方广场街道关于落实”三项制度”,加强农村党风廉政建设和基层政权建设的工作小结
为认真贯彻落实贯彻落实经开区管委会《关于落实“三项制度”,加强农村党风廉政建设和基层政权建设工作方案》的通知精神,进一步规范党政机关的行政行为,转变工作作风,加强自身建设,提高工作效能,增强执行力和公信力,东方广场街道深入开展了实施三项制度工作,取得了良好的效果。现将我街道实施三项制度工作情况总结如下:
一、明确任务,落实街道党风廉政建设责任制
4月28日,街道党工委印发了《大弯街道2008年党风廉政建设工作要点》和《大弯街道2008年党风廉政建设和反腐败任务分工》,明确把街道党风廉政建设作为主要工作内容,进一步落实街道党风廉政建设相关领导和牵头、协办单位工作任务,严格工作要求,明确工作职责。同时完善了《大弯街道加强农村基层党风廉政建设实施意见》、《大弯街道党风廉政建设和反腐败工作考核办法》,把街道党风廉政建设工作任务以目标责任书的形式下达落实到街属单位和各村、社区,对各单位党风廉政建设责任制执行情况进行量化考核,在年终实行自查考核、检查考核、民主测评和平时掌握情况进行综合评定,考核分值占各单位年终综合目标分的3%,并严格实行党风廉政建设责任制考核一票否决。促进街道党风廉政建设责任制的进一步落实。
二、健全规章制度,构建农村基层党风廉政建设长效机制。(一)建立健全机关工作制度、管理制度
今年街道继续以干部作风整顿建设活动为契机,在往年制度建设的基础上,完善了《大弯街道党工委工作规则》、《大弯街道办事处工作规则》、《大弯街道工作汇报制度》、《大弯街道机关干部绩效考核办法》等16项工作制度和管理制度,同时还制定了《大弯街道党员干部廉洁自律纪律规定》、《大弯街道党员干部诫免谈话制度》等,在进一步完善和落实街道领导班子议事规则、坚持重大问题集体研究的同时加强对基层党员干部的苗头性、一般性问题,提前招呼,及时提醒,防范于未然。
(二)建立完善村、社区民主管理制度。
今年,在继续加强村民自治,规范村务公开、财务公开、政务公开、党务公开等相关制度落实的基础上,制定了《大弯街道村级重大事项民主决策制度》,进一步加强基层民主管理制度创新。以肖家院社区为示范点在全区率先开展村、社区民主议政日活动,充分征求群众意见,尊重群众民主权利,确定村、社区本年度及今后一定时期,村(市)民关心的集体经济发展重大建设、重大资金开支、为民办实事、目前迫切需要解决的事项。同时结合村、社区活动建设加强村、社区基层民主管理、科学决策、财务收支、民主政治、资源管理等方面的制度建设,先后制定和完善涉及党风廉政工作等方面的制度20个,并装订成册,进一步增强了工作的规范性和制度的约束力。
(三)规范基层财务管理制度
一是认真贯彻执行区委、区政府《关于建立和完善村社代理会计核算中心和全面推行会计委派制度的意见》,健全“村帐街控”的财务监管机制,进一步完善“村(社)代理会计核算中心”职能,全面推行“中心”会计集中委派制度,加强村(社)财务核算监督。二是在街道、村、社区领导班子换届工作中,进一步落实领导干部离任审计、任期经济责任审计等制度,坚持对群众反映强烈的问题和重点工程项目进行重点审计。三是加强村财务管理。制定了《大弯街道村、社集体经济组织财务管理制度实施细则》,严格要求各村的备用现金控制在2000元以内,2000元以上的大额取款需由村提交用款申请,经街办分管领导及主要领导审批后方可支取。各社备用金控制在1000元以内,1000元以上取款需提交用款申请,经街办分管领导及主要领导审批后方可支取。
(四)深化信访工作机制
街道结合实际,严格执行信访“四制度”。一是严格执行信访工作一岗双责制度。街道主要领导对信访工作负总责,分管领导负直接责任,其他领导对分管区域的信访工作负责。二是严格坚持定期形势分析制度。及时排查化解信访苗头隐患,定期召开信访形势分析会,做好对信访苗头隐患底数清、情况明,措施得力。三是严格坚持领导接待群众信访制度。坚持每周二的领导信访接待日和法律咨询日,做到接待一件群众来访,就要解决一个具体问题,宣传一次政策法律,做好一次思想工作。四是严格坚持按期查结报告制度。及时处理群众来信来访,对群众反映的问题和合理的要求,按照政策认真负责地解决,对上级要结果的信访件,认真负责地按要求查处,按期结案并上报。积极采取“变上访为下访,变堵为疏、变信访部门唱独角戏为各部门齐抓共管”三变措施做好信访工作。进一步建立完善了下访工作制度和基层信访代理制度,投入资金在大弯派出所专设了人民调解室,在街道设立了信访调处接待中心和矛盾纠纷联动调处中心,村、社区、组建立了信访调处室,确立相应的各级信访代理员,有效构筑了街道、村(社区)、社三级信访体系。及时倾听到群众的反映和呼声,重点解决村、社集体利益分配、征地补偿、就业安
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