京津冀地区基础设施一体化建设研究.pdfVIP

开合作，促进人才开发一体化。现阶段，京津冀城 市群的研发投入以国家和地方政府投入为主，企 业自身的研发投人却严重不足。近年来，虽然企 业自主研发在总量上有了一定增长，但对国外的 技术依赖性仍过大。未来，京津冀城市群要充分 利用本地区丰厚的科技资源优势，在原创性技术 的孵化与技术应用的推广方面联手提高自主创新 为主，未来，要确立环渤海件杂货中心港地位。 能力，提升本地区的产业技术能级。 黄骅港的建设要与沧州市的城市发展相结合，要 建设可持续性区域生态环境：整治京津冀城 依托港口发展起一定规模的化工产业，黄骅港还 市群生态环境，建设并保护好生态环境，尤其是 要发展专业化的煤码头，保持北煤南运的优势地 保护、开发及合理利用好土地和水资源。要通过 位。天津港应适应滨海新区建设生态环境优美 多种渠道，包括财政转移支付，国家投资和补贴， 城市的要求逐步放弃煤炭和铁矿石的运输业务。 以及组建区域联合建设与保护基金等实现地区 人才开发、使用一体化：统一人才市场、构筑 间的利益补偿。x,l于该区域的重要水源涵养区、 人才信息平台，京津冀城市群各地区人事部门应 水土保持的重点预防保护区和重点监督区、防风 该在专业技术职务任职资格互认、异地人才服务、 固沙区等重要生态功能区，建立生态补偿机制， 博士后工作站、高层次人才智力共享、专业技术人 在此基础上制订环境保护管理条例，加强对生态 员继续教育资源共享和公务员互派等制度层面展 功能保护区建设与保护的监督。 京津冀地区基础设袍一体丫匕建设研究米 国家发改委综合运输研究所 李玉涛 摘 要：实现京津冀区域经济的一体化发展，必先实现交通运输基础设施的一体 化。本文在梳理京津冀交通运输基础设施发展现状、存在问题并分析其中原因的 基础上，提出京津冀地区基础设施一体化发展思路：(1)优先发展城际轨道交通和 环北京地区通勤交通；(2)加快建设沿海港IZ／和疏港通道；(3)建设北京高速铁路 客运枢纽；(4)整合机场资源并实现空铁联运。文章认为，在“十二五”和“十三五” 期间，京津冀地区交通运输基础设施一体化建设重点任务主要涉及城际高速铁路 网、沿海港口与疏港铁路、东北过境高速公路通道、环北京城市轨道交通延伸线等 +本文取材于国家发改委地区司委托由国家开发银行资助的“京津冀区域发展重大问题研究”专题报告，由李玉 涛执笔。课题负责人：肖金成、李忠；成员：卢伟、刘保奎、李玉涛、王丽、兰传海等。 万方数据 四个方面。为很好地推进京津冀地区基础设施一体化建设，文章最后提出相关 建议。 关键词：京津冀基础设施建设；交通运输基础设施一体化；城际高速铁路网；空铁联运 对于经济社会发展而言，交通既是其重要内 (一)铁路。 容，也是联系纽带。要实现京津冀区域经济的一 作为中国第一个形成完整铁路网的地区，京 体化发展，必先实现交通基础设施的一体化。 津冀地区铁路建设走在了全国前列，尤其是高速 一、发展现状 铁路(客运专线)和重载货运铁路建设已经达到 京津冀地区是华北、华东、东北和西北四大经 了世