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煤制烯烃面临进口 和环保的双重挑战 文/陈晓琼 在中央经济工作会议中，根据“经 加，但约48% 左右的聚乙烯仍需要进 150 万吨。众所周知的是，该工艺是一 济发展新常态”的九大特征，明确了 口。如此大的进口依存度，其与该行业 个耗水大户，每生产一吨烯烃，耗水 2015 年经济工作的主要任务，其中产 多通用料少专用料的特点有关。另外， 15 ～20 吨，而且煤制烯烃项目单位 业升级成为了提及较多的关键字。除 受低成本煤制聚乙烯产品冲击，生产 烯烃产品的CO 、COD、NH -N、SO 、 2 3 2 此之外，环保、转变农业发展方式等也 厂家不仅盈利水平下降，其市场份额 NO 等主要污染物排放强度均为石油 x 成为明年经济工作的主要任务之一。 也逐步缩小。那么以产业升级为工作 路线炼化一体化烯烃产品的3 倍以上。 重心的前提下，聚乙烯行业格局将逐 环保问题上升到国家层面，将能促使 未来产业转型升级大趋势 步转变，专用料市场对于进口货源的 行业等到更有序，更健康的发展。 “新常态”的阐述透露我们的经 依赖度将逐步下降，生产企业的生产 济发展方式正处在一个转型升级的关 利润将有所增加。但转型升级是需要 乙烯进口关税下调至1%， 键阶段，也可以说我们的经济结构调 一定的过程的，而且市场对于升级后 支持产业转型升级 整、经济转型升级处在一个历史关键 的产品也需要一定的认可阶段，因此 中国财政部宣布自2015 年1 月1 点上。全国政协委员、中国( 海南) 改革 其对于未来的影响远大于当前。 日起对进出口关税进行部分调整，其 发展研究院院长迟福林认为，“认识新 中对乙烯实施低于最惠国税率的进口 环保问题上升到国家层面 常态、适应经济新常态、引领经济新常 暂定税率，即乙烯进口关税由2% 调降 态，就必须从过去的注重总量转向注 此次新常态中，特别提出环境承 至 1%。商务部研究院中国对外贸易部 重公平可持续发展，转向存量调整与 载能力已达到或接近上限，是将环境 副主任金柏松说，实施进口暂定税率 做优增量并存的深度调整，使得经济 和资源问题上升成为国家发展战略层 和降低进口税率，可以鼓励价格低、质 发展动力从传统增长点转向新的增长 面，按照国家的规划，2020 年碳排放强 量好、有竞争力的产品更多地进口，从 点，这是我国下一步经济发展方式转 度将比2005年下降40% 到45%。 而降低生产成本，对先进制造业与节 变的一个重大的任务。” 2014 年煤制烯烃装置大量投放， 能环保行业发展更加有利。 2014 年聚乙烯生产能力大幅增 其中单PE 产品新增产能就达到了 乙烯进口关税的下调带来的直接 2015年03月   |  49 观察 Observation 性利好就是降低了聚乙烯生产厂家 的生产成本。以上海某聚乙烯生产 厂家为例，其48% 的乙烯需要进口， 2015年1 月1日乙烯进口关税由2% 调降至1% 后，其乙烯到厂成本每吨 将减少70 ～80 元左右。另外近几年 过剩态势难改变 也是煤制聚乙烯装置大量投放期，