【毕业设计.论文】基于平衡记分卡的公立医院绩效管理系统研究.pdfVIP

经营管理 基于平衡记分卡的公立医院绩效管理 系统研究 解伟肖 杨兴宇 （北京小汤山医院，北京 100022） 【摘 要】公立医院作为我国医疗卫生体系的主要组成部分，在我国医疗事业发展中占据重要地位，如何提高当代公立医院的 管理水平，以推动我国医疗卫生事业的发展已经成为当前急需解决的问题，以平衡记分卡为工具的绩效管理系统，从公立医院内、 外部因素考核中，寻求为公立医院的管理发展提供有效途径。 【关键词】平衡记分卡；绩效管理系统 一、研究背景 理既是一个动态的、完整的系统，又是一个周而复始的循环过 新中国成立以来我国的医疗卫生事业取得了巨大成就，医 程。它由绩效计划、绩效实施、绩效考核及绩效反馈四个方面组 疗卫生服务系统逐步完善，医院整体素质和服务水平显著提 成。首先是医院管理者与科室、员工就本绩效周期需要达到的 高，为保障人民群众健康做出了巨大贡献。中共中央国务院关 绩效目标进行充分沟通，形成绩效计划；然后科室、员工按照绩 于公立医院改革试点指导意见的正式发布，体现了新医改对公 效计划实施绩效，而医院管理者则对员工的工作进行检查、辅 立医院的关注。据调查，北京市近20 家三级甲等医院有60%经 导，及时解决员工在工作中遇到的困难；绩效周期结束时，医院 营亏损。一方面是公众抱怨看病难、看病贵的呼声愈来愈高；另 管理者对员工的绩效进行考核，并就绩效考核结果进行反馈， 一方面却出现医院经营运行困难，这种看似矛盾的现象背后， 提出绩效改进计划。医院绩效管理中最主要的组成部分是部门 尽管存在政府投入不足、医疗价格不合理的因素，很多医院管 绩效管理与员工绩效管理。绩效管理是公立医院管理的主要组 理不善也是重要因素。所谓公立医院（一般是非营利性医院）是 成部分，对医院管理具有非常重要的作用。近年来，无论是理论 指那些政府举办、具有为社会服务的宗旨，不以营利为目的的 界还是管理者，对公立医院绩效管理的研究层出不穷，实际上， 医院。推而广之，公立医院则是以维护人民健康为宗旨，以社会 绩效管理是一个系统的管理过程，严格意义上说，公立医院实 效益为准则，不以谋取利润为目的的医疗卫生组织。因此，公立 行的是一个非完整意义的绩效管理。可喜的是，当代越来越多 医院改革在完善补偿机制的同时，更重要的是完善医院的内部 的公立医院已经开展绩效管理的尝试与探索，并取得了一定的 管理。随着公立医院管理改革的不断深化，管理者开始注重医 成绩，可以相信的是，随着公立医院内外环境的变化以及管理 院的管理与经营问题，开始注重效率、效益、创新、改革问题，寻 实践的深入，人们对绩效管理的理解会越来越深刻，并自然而 求调动部门与员工积极性，科学评判工作差异及能力水平，合 然地推动公立医院绩效管理的实施与完善。 理分配劳动报酬的一种新机制、新方法。为此，我们将现代管理 三、目前我国公立医院绩效管理存在的问题 理论中有关绩效管理的理论应用到现代公立医院管理的实践 （1）公立医院的绩效管理整体性尚待进一步落实。全国许 中，研究在公立医院管理中如何有效地激发人力资源的积极 多公立医院开展的绩效管理评价，主要建立并运行以奖金分 性，持续提高绩效水平，而这些已经成为当前医院管理得以成 配、科室和人员考核为目的的各种测评系统，而往往忽视了绩 功的关键。绩效管理作为公立医院管理最主要的内容，具有十 效管理循环中其他环节的作用，致使公立医院绩效管理没有发 分重要的研究价值。近年来，我国的一些公立医院已经开始对 挥其应有的作用。（2）将绩效考核等同于经济指标。根据相关资 内部绩效管理进行多种形式的探索。 料显示，不少公立医院管理者将绩效考核作为计发奖金的主要 二、绩效与绩效管理的定义 工具，把奖金核算与绩效管理完全等同起来。当前公立医院各 （1）绩效的定义。易利华教授在《现代医院绩效与薪酬管 项评价工作中，有关财务因素或经济指标的考核占较大比重， 理》中提出：绩效是一个医院的院长和员工的持续不断的双向 而围绕患者权益和医疗服务流程等评价则明显不足，无法真正 沟通过程，在这动态过程中，院长与员工就工作目标达到一致， 体现绩效管理的现实意义。 （3）公立医院