【毕业设计.论文】基于知识经济的税制改革趋势探析.pdfVIP

热点分斩 所当然的。 但是，并不是说吃饭财政、财力不强的地方就不可以搞 基于知识经济的税制改革趋势探析 公共预算和公共财政的改革。公共预算改革很重要的一个方 面就是要把预算公开。让公众知道每年的政府预算是如何开 一王向东吉林财经大学税务学院 销的，财政上的钱都花在什么地方。通过信息公开。对行政 成本进行社会监督，只有这样。才可以避免地方政府的腐败 电子商务税制的基本思路研究》的阶段成果之一 和使政府的治理透明和公开。此前中央党校主办的《学习时 报曾透露国内。三公”消费高达9000亿元的文章，揭示国 [摘要]知识经济是建筑在知识和信息基础上的经济，在生 内财政资源使用上的极度低效，近1／6的财政用于吃、玩和坐 产、流通、分配和消费的各个方面，与工业经济都有很大的区别， 车。因此。从这种意义上讲．内地和中西部贫困地区也同样 工业时代的税制曲将难以适应知识时代的课税需求。现有研究者仍 应该开展地方政府公共预算和公共财政的改革。 然用传统思维看待知识产品的生产、交换、分配和消费，试图用工 业时代的税制去对知识时代的产品课税。不可避免地遭遇了一系列 四、参与式公共预算改革在地方政府层面的现实应 难题和障碍。因此，必须进行税制改革，建立基于知识经济的新型 用性 税制。 从以上试点可以看出。参与式公共预算改革不仅给广大公 [关键词]知识经济知识产品电子商务税制改革 众包括老百姓和人大代表提供了参与预算的机会，使得预算 透明化，而且对地方政府可以带来几个方面的好处：第一。 二十世纪下半叶，人类社会由工业时代进入了知识时代，社会 为政府减压。由于预算由政府和人大共同修订。也有公众的 政治、经济、文化等方方面面，发生了划时代的变化。经济决定税 意见参与，因此在整个预算过程中，特别是在预算的执行过 收，工业时代的税制必将难以适应知识时代的课税需求。必须建立 程中，政府的责任有所降低，压力有所减少；第二，为政府 基于知识经济的新型税制。 正名。由于预算全部公开，透明度加大了．人大代表和老百 一、知识经济与工业经济的差别 姓可以清楚地知道预算的构成。甚至细节，因此。可以避免 知识经济是建筑在知识和信息基础上的经济，是以知识为主要 过去预算不公开的时候老百姓对预算不了解而指责地方政府 产品与最重要的生产要素的可持续发展的经济。作为非物质要素的 贪污腐败的情况；第三，为政府抗扰。以前在预算的执行过 知识。与工业经济中的原材料和能源等物质要素迥然不同，这是知 程中．各部门和一些领导人要求政府变更财政开支的随意性 识经济区别于工业经济的根本所在。一般来说。知识产品或要素具 很大。但是经过共同制定预算以后，这种情况已经较少发 有如下特征： 生，就为政府的工作减少了许多不必要的干扰。 1．非物质性。知识产品不同于工业经济中的物质产品。它也许 以上这些政府感觉到的公共预算改革带来的好处实际上 只是一个方法、技术，或者是一个创意、理念．其存在不具有一定 就是参与式公共预算改革给地方政府带来的现实应用性。许 的形态(如固态、液态等)，不占有一定的空间。计算机程序以及 多地方的政府不愿意进行公共预算改革。主要担心政府花钱 思想理论、技术、咨询服务等，都是典型的知识产品。 的权力会由于预算改革而受到限制。但是他们不了懈预算改 2．价值的不确定性。生产知识产品的劳动是一种复杂的、与常 革可以减轻政府的负担，也避免了政府腐败的可能，并且可 规性劳动不同的创新性脑力劳动。不能由简单劳动相加而得，具有 以推进政府治理水平的发展。巩固现有改革成果，使其可持 不可比性；知识产品生产具有不确定性，能否产出、产出多少与投 续发展，简单说还有四方面的工作需要继续努力：一是要落 入的物质劳动和活劳动的消耗不成正比关系，因此，对知识产品的 实取信于民；二是要将“参与式预算