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财税Finance and Tax 研究 浅谈当前行政事业单位财务预算管理体系 肖智敏 重庆市江北区嘉陵公园管理中心 【摘　要】本文阐述了加强行政事业单位财务预算管理力度的重要作用，并对当前形势下行政事业单位财务预算管理的问题和不足 进行了全面的分析，总结出提升行政事业单位财务预算管理水平的措施，为我国行政事业单位的发展提供理论依据。 【关键词】行政事业单位 ；财务预算管理 ；管理措施 行政事业单位作为我国重要的非盈利组织，在社会发展中具 二、当前形势下行政事业单位财务预算管理的问题和不足 有十分重要的作用，行政事业单位任务是以向广大人民群众提供 1. 管理理念较为落后 公共性服务为目的，所以行政事业单位实际的运作情况是衡量社 从目前来看，我国大多数行政事业单位并没有对财务预算管 会发展水平的重要指标。随着经济的迅速发展，财务预算管理制 理引起高度的重视，只是将其当作日常工作来抓，没有认识到财 度逐渐在行政事业单位占据着重要的位置，行政事业单位都将完 务预算管理在行政事业单位发展中的重要作用，单位内部缺乏完 善预算管理体系作为现阶段的主要任务。与常规的事业单位相比， 善的财务管理制度。还有一些行政事业单位的预算管理理念较为 行政事业单位的特殊性很强，主要体现在行政事业单位不是以盈 落后，还停留在传统意义上的经验管理上，缺少先进的健全管理 利作为主要目的的，是一种满足人们群众公共需求的组织。从财 体系，使得单位的财务预算计划失去应用的作用。行政事业单位 务预算管理的方面讲，行政事业单位的财务预算管理体系也存在 的主要资金来源是国家财政拨款，行政事业单位只是针对拨款的 一定的差异性，为了切实满足社会发展的需求，行政事业单位应 项目制定一些简单的财务收支计划，缺少完善的财务预算计划编 充分考虑当下的形势，结合单位自身的实际情况，采取行之有效 制制度，造成行政事业单位财务预算计划编制工作流于形式的现 的措施，加强财务预算的管理力度，全面促进行政事业单位的长 状，制约了行政事业单位的发展。 远发展。 2. 财务收支反映混乱 一、加强行政事业单位财务预算管理力度的重要作用 行政事业单位的财务收入主要涉及两部分内容，分别是向上 行政事业单位内部的财务预算管理实际上就是单位企业制定 级部门领取以及结余弥补的部分，在实际情况中，许多行政事业 的下一阶段工作的主要目标和任务，根据企业和群众的基本需求， 单位的财务预算外收入存在数额较大的情况，针对这些预算外收 行政事业单位的财务部门编制财务资金的预算计划，并对计划的 入，单位在使用的过程中十分混乱，并没有规范对其要求，还有 运行情况进行全程的监控，根据该计划的执行情况制定合理的奖 一些单位甚至将其作为家底，造成单位财务信息账实不符的现象， 罚制度，从而达到规范工作人员行为的目的。因此，加强行政事 严重影响了行政事业单位的正常运行。另外，由于单位的财务支 业单位财务预算管理力度是十分重要的。 出环节过于复杂，导致财务预算计划的编制缺乏准确信息的支持， 1. 实现综合目标 使预算计划无法反映出支出的实际情况。 行政事业单位的财务预算计划分为多种形式，单位部门职能 3. 财务预算编制不科学 的不同其财务预算计划也不相同，财务预算计划方案的形成离不 在现实中，大多数行政事业单位长时间的轻视财务预算管理 开各个部门的协同和配合。所以加强行政事业单位财务预算管理 制度，从而造成了财务预算编制水平极其落后的现状。编制财务 力度可以促进单位各部门之间的联系，使行政事业单位形成一个 预算计划的主要的机构是行政事业单位的财务部门，在编制的过 独立的整体，为实现公共服务的综合目标提供有利条件。