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产业观察
摘 要:审计风险的防范,事关审计事业的发展。审计事业的发展,要由科学的理念来指导,而科学的审计理念的创新,必须以科
学发展观作为灵魂和指南。当前,切实提高审计质量,防范审计风险,是审计事业发展面临的一项重要而紧迫的工作。
关键词:审计;风险;防范
中图分类号:C912.2 文献标识码:A 文章编号:1671-8089(2011)03-0108-02
关于“审计风险”,目前国内外审计职业界还没有形成一个完 影响经济社会可持续发展等因素,在法律法规规定的范围内予以恰
全一致的定义。国际审计准则第25号《重要性和审计风险》将“审 当处理。确保审计程序合法,审计事实清楚,审计定性准确,审计
计风险”定义为:“审计风险是指审计人员对实质上误报的财务资 处理恰当。
料可能提供不适当意见的风险。”
本人认为“审计风险”是指审计组织或审计人员在审计过程 二、加强审计质量控制
中,由于受到某些不确定因素的影响,而使审计结论与客观事实发 对审计工作来讲,加强审计过程的有效控制是提高审计质量、
生背离;或由于审计人员作出错误的审计评价和审计结论,而受到 防范审计风险的重要方法和途径。只有强化审计过程的控制力度,
有关关系人指控,并遭受某种损失的可能性。由此,审计风险主要 根据情况及时采取必要的调节和控制措施,才能尽可能地保证存在
由两方面构成:一方面是错误,财政报表本身存在重大错报和漏报 的问题能够查得出来,查出的问题报得上去。此外,要加大对审计
的风险;另一方面是审计人员,在审计后表示该报表并不存在重大 全过程的控制力度和频度,全面加强审计项目立项、审计方案编
错报和漏报的风险。也就是说,审计风险是客观和主观两方面问题 制、审计实施、审计报告、审计处理各个环节的质量控制,从而控
的结合。 制审计进度和质量,提高工作效率,降低审计风险。
如何规避和防范审计风险,如何使审计风险降到最低线,各
级审计机关和广大审计干部都要切实增强防范审计风险的意识,充 三、建立审计跟踪机制
分认识防范审计风险的重要性和紧迫感,充分认识这些风险对审计 审计监督的目的,概括起来就是:“查错纠弊,促进规范,
工作带来的影响,紧紧抓住审计质量这条生命线,采取切实有效措 加强管理”,核心就是加强审计整改,使被审计单位存在的违反国
施,防范审计风险。 家规定的财政财务收支问题得到有效纠正,这是审计落实审计法、
履行审计监督职责的必然要求,也是题中应有之意。要建立跟踪机
一、坚持依法审计 制,充分认识审计纠正和整改的重要意义。在新的历史条件下,加
首先,法律程序具有独立的法律价值。根据我国行政处罚法、 大审计纠正和整改力度,全面实现审计监督目的,是实现审计工作
行政诉讼法的规定,行政机关违反法定程序实施的行政处罚行为没 有所突破的重要方面和重大举措。
有法律效力,不受法律的保护和支持。审计机关是行政机关,审计
监督行为是行政行为,只有依法履行法定的审计程序,才能确保审 四、规范审计操作
计监督的合法性和权威性,否则,审计监督行为就不合法,就要在 审计证据是审计人员认定事实的基础和前提,是审计定性和处
行政诉讼中败诉,就要带来审计风险。因此,审计监督工作必须遵 理处罚的事实依据,按照审计准则的要求,取证要符合客观性、相
守法律规定的程序,这是确保审计监督合法、有效的基本要求,任 关性、充分性和合法性。审计证据应当是客观存在的事实,而不是
何审计机关和审计人员都不能在程序方面出问题。其次,审计所反
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