外商直接投资 产业聚集和区域经济发展——来自苏州工业园区的经验证据.pdfVIP

维普资讯 ★ 外商直接投资 产业聚集和区域经济发展 来 自苏州工业园区的经验证据 程培埕 】I2．刘郁葱 (1．南京农业大学 经济管理学院，江苏 南京 210095；2．苏州农业职业技术学院，江苏 苏州 215008； 3、厦门华厦职业学院，福建 厦门361005) 摘【 要】 文章首先分析了产业聚集对外商直接投资(FDI)区位决策的影响机制；其次应用苏州新加坡工业园区(简 称 siP)统计数据，采用Granger分析法对 IT产业聚集与FDI之间的因果关系进行了实证分析；随后同样以SIP为例，较详 尽地讨论了政府在产业聚集中的作用；最后，基于以上理论分析和实证研究得出了一些启示和建议。 【关键 词】 产业聚集；区位优势；外商直接投资；苏州工业园区 【中图分类号】F061．5；F830．59 【文献标识码 】A 【文章编号】1004—2768(2008)04—0085—03 一 、 现象与问题 已呈现出明显的聚集效应(Agglomeration)。 近年来 ，苏州新加坡工业闶区(以下简称 SIP)所取得的巨 鉴于上述现象观察 ，我们推测 ，产业聚集作为一种特定的 大成就被世人所公认。SIP主要经济指标以年均45％左右的速 区位优势，通过弥补传统的区位优势不足 ，对潜在投资者产生 度快速增长。2004年，全区共实现地区生产总值503亿元，比上 巨大的吸引力，并促进园区的建设和发展。很显然，对这种推测 年增长38％；完成地方一般预算收入 29亿元 ，增长42％；进出 及其作用机理进行理论分析，并加以经验事实的检验 ，对于中 口总额达281亿美元 ，其中出口119亿美元 ，进 口162亿美元， 国园区的建设和发展具有重要的理论指导意义。 分别增长96％和99％；固定资产投资 282亿元，增长39％。① 二、理论分析：产业聚集对 FDI区位决策的影响机 在SIP快速发展的背后，有两个现象被本文所关注。第一 制 个现象是SIP引进外商直接投资 (以下简称FDI)规模快速增 某一特定区域一旦形成产业聚集便通过外部性、范围经济 加。到2004年底，累计吸引合同外资 199亿美元，实际利用外 性影响该区域的成本、市场、不确定性等地理经济特征指标，从 资86亿美元 ，全区共批准外商投资项 目1400个多个，投资上 而影响该区域的区位优势。 亿美元项 目55个，其中10亿美元以上项 目6个，区内项 目平 1．产业聚集有利于降低成本。第一，产业聚集有利于降低外 均投资额超 3100万美元 ，每平方公里工业用地投资强度达 商的信息成本。外商在做出是否对某一区域投资的决策之前， 14_8亿美元 ，飞利浦、英飞凌 、三星、日立等70多家世界五百强 先要搜集大量的有关该区域的市场、政策、基础设施 、要素供给 企业在区内设立了80多个项 目。而且FDI呈现一种显著的 自 方面的信息，并作出甄别 、评价。与东道国企业相比，外国投资 我强化的势态，合同利用外资和实际利用外资的增长速度越来 者作为外来身份，在信息搜集 、甄别、评价过程中将会遇到许多 越快，2004年的新增合同外资、实际利用外资分别比上年增长 障碍和不确定性 ，面临着更高的信息成本。而且这种成本属于 96％和50％。第二个现象是苏州SIP引进的FDI大部分集中在 沉淀成本，数额较大。②由于较高的信息成本，外商的理性反应 IT产业。据苏州 日报报道：苏州工业园区今年(2004年)上半年 便是追随先前的投资者进行投资。因为先前的投资者数量多 rr产业销售收入就达270亿 ，同比增长54％，预计全年可超过 少，本身就向潜在投资者传递了一个有关区域投资环境、投资 400亿元。在工业园区2002年