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200 8 年 12 月 ( ) D ec . 20 08
东南大学学报 哲学社会科学版
第 10 卷增刊 J ourn al of South ea st Univer sity ( Philo sop hy and Social Scie nce) Vo l1 10 Sup pl ement
天 津 市 教 育 发 展 区 域 差 异 分 析
李 强 吴中元
(天津工业大 学 管理 学院 天津 300 387)
[ 摘 要 ] 教育发展 区域差异 是 天津市教 育发展 中存 在 的主要 问题 。文 章对 天津 市各 区县 教
育经费投入及优质 教 育 资源分配 差异进 行 了分析 并提 出教 育发展 区域 差异 原 因 的解释 主要 是
经济 发展 水平 、教育投入 水平 以及 分 级 管理体 制 、教 育政 策偏 差等 几 方面 因素造 成 了各 区县 教 育
的发展 差异 。最后提 出 了解 决教 育发展 区域 差异 的 四项措施 一是 强化政府 责 任 就 是 明确政府
作 为办学主体 的地位 和职 责 ; 二是增加 教 育投 入 保证 教 育经 费 的 “三个 增长 ”以及 农 村地 区教 育
发展经 费 ;三 是 实现教 育 资源 区域共 享 主要 是优 质 资源 的共 建共 享 ; 四是建 立 教 育质 量 监测制
度 为解决教 育发展差异 的决策与 管理提供科 学依据 。
[ 关键 词 ] 教 育发展 ; 区域 差异 ; 天津 市
[ 中 图分类号 ] G52 7 ( 22 1) [ 文献标 识码 ] A [ 文 章编 号 ] 167 125 11 X ( 2 00 8) 0 S20 2 6 520 5
实 现基 础 教育 高 水平 均 衡 发 展 是 天津 市推 进 教 育发 展 区域 差 异 的 测 算 。在 教 育发 展 的 实 际过
教 育现 代 化 的重 要 目标 。为了满 足 人 们 对 于 “好 学 程 中 教 育发 展 质量 在 很大 程 度 上 取 决 于 师资力 量
校 、好老 师 、好 教 育 ”的需求 天 津 市把 优 化 教 育 资 和 教育设施设 备 而 师 资力 量 和 教 育设施 设备 又 取
源 作为 重 点工 作 并且 通 过 调 整 学 校 布 局 扩 大 优 决 于教 育经费 的充裕 与 否 而 且 地 方 政 府 对教 育发
质 资源 等 措 施 努 力 提 升 教 育水 平 。 目前 教 育 发 展 的重 视 与 否 也体 现 于对 教 育事 业 的财 政 支 持 力
展 不能满 足 人们 对 优质 教 育 的需求 同样 也难 以适 度 ( 即教 育投 资水平 ) 。因此 在选 择 衡 量 教育发 展
应 天津 市 经 济 社 会 进 一 步 发 展 的需要 。教 育发 展 质 量指 标 时主 要 考虑 教 育经 费投 入 且 可 以反 映 区
区域差 异 就 是教 育发展 中存在 的突出 问题 。 域 间教 育投资 的差异 。另外 考 虑 到 天津 市 教 育发
展 中人 们 对于 “好学 校 ”的需求 的实 际 在
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