高校进一步深化人事分配制度改革的思考和建议.pdfVIP

( ) 《齐齐哈尔大学学报 》哲学社会科学版 2009 年 5 月 Jou rnal of Q iqihar U n iversity ( Ph i Soc Sci) 　　M ay 2009　 高校进一步深化人事分配制度改革的思考和建议 周 　延 (辽宁师范大学 人事处 ,辽宁 大连 116029) [关键词 ]高校 ;人事分配制度 ;改革 [摘 　要 ]高校人事分配制度是当前高校人事制度改革中的一项重要内容 。文章对高校人事分配制度现状及 进一步深化改革进行了分析 ,并为改革中应该注意的问题提出了建议 ,促进人事分配制度的完善 。 [中图分类号 ] G647　　[文献标识码 ]A 　　[文章编号 ] 1008 - 2638 (2009) 03 - 0 186 - 02 　　在高校各项制度改革中 ,人事分配制度改革是重中之 二 、新一轮高校人事分配制度改革的思考 重 ,它的成功与否 ,事关学校的持续发展和稳定 。近两年 ,我 新一轮的高校人事分配制度改革是以转换机制为核心 , 国大部分高校的人事制度改革的焦点 ,都是在管理体制不断 强化岗位聘任 ,把过去那种以职务级别为主的分配方式转变 深入和逐步实施岗位设置的基础上 ,大力推进以人事分配制 为以岗位职责 、业绩 、贡献为主的分配方式 ,破除职务终生 度改革为核心的校内管理体制改革 ,建立与高等教育发展规 制 ,建立 “能上能下 ”的激励竞争机制 。 律相符合 ,与学校发展相配套的高校人事分配制度 。在改革 这次高校人事分配制度的改革具有实质性的进展 : 的过程中 ,高校人事分配制度改革已经取得显著的成绩 ,但 1. 建立新的工资体系 。高校人员由原来的工资体系配 同时 ,仍有许多问题急需完善 。因此 ,针对这些问题做相应 套到新的工资体系中 ,现在的工资由岗位工资、薪级工作 、绩 的研究 ,对进一步深化人事分配制度改革有一定的借鉴作 效工资、津贴补贴四部分组成 。岗位工资是工作人员所聘岗 用 。 位的体现 ,实行 “一岗一薪 ”、“岗变薪变 ”; 薪级工资是工作 人员现实工作表现和资历的体现 ,根据学校的考核要求定期 一 、高校人事分配制度改革的现状 升级 ;绩效工资是工资体系中灵活的部分 , 由学校根据 自身 长期以来 ,我国高校一直以事业单位的管理模式进行管 情况制定 ;津贴补贴是国家对特殊地区和特殊岗位的补贴 , 理 ,分配体系基本参照公务员的工资标准建立的。1993 年 按照相关的文件执行 ,是对高层次人才分配的激励机制 。这 进行的工资制度改革虽将公务员工资体系与事业单位工资 种工资体系整体性很强 ,具有一定的激励机制 ,适合高校分 体系区别开来 ,但离建立符合高校自身特点的分配体系还有 配制度的进一步改革 。 很大的距离 。2000年初 , 中组部 、人事部和教育部联合下发 2. 强化人员分类管理 。在高校人事分配制度改革中 ,将 《关于深化高等学校人事制度改革的实施意见 》, 明确提出 高校人员的工