我国保险监管的新模式.pdfVIP

经《济师)2003年第5期 ●经济观察 我 国 保 险 监 管 的 新 模 式 ●骆桂娣 曾 卫 摘 要：面时经济全球化，金融保险国际 有序流动与配置 ，实现协调发展 。这 就需要 场化的重要障碍 。 化的发展趋势 ，我 国保险监 管应该采用开放 在开放监 管的模式下 实现优质发展，缩小与 信 息不对称是保 险市场风 险形成 的根本 式、优质发展与区域监管相结合 、加强偿付能 发达 国家的距 离。 中国保 险业发展 已有 20 原因。信息不对称即交易的一方对交易另一 力监管、增加透 明度、建立市场退出机 制、建 多年，但在新险种开发 、老险种升级换代等方 方的情况不能充分 了解，因而影响其作 出准 立保险风险预警体 系、加 强跨境监管、加强网 面与市场经济发展要 求还有不少差距，保 险 确的决策。为了克服保险双方当事人信 息不 络保险等相结合的新模式。 产品尚未形成优质品牌效应。中国保险业无 对称，保险监管部 门必I须监督保 险公 司向投 关键 词：保险监 管 ’偿付能力 风 险预 论从规模还是产品结构来看，市场潜力 巨大。 保人提供清晰的承保、理赔、投 资等信 息。保 警体系 网络保险 与市场 经济发展进程 中区域经 济合 作相适 险监管部 门应该加 强保 险现场和非现场检查 中图分类号 ：F840．32 文献标识码 ：A 应，今后，中国将根据 各地 实际，实行保 险的 的监 管力度 ，增加监管的透明度 ，建立定期统 文章编号 ：1004—4914(2003)05—047一 区域性监管，减 少原有计划经济 下的 区划管 计分析和预测制度 ，通过 中介机 构实行 某种 O2 理模式的缺 陷，及 由此造成的资源低效率配 程度 的信 息披 露制度 ，要 求保 险公司将 经营 置状况，提高企业与社会的产 出总效益，并适 状况、财务资信评 级、偿付能力予以公布，接 我国保险监管多年来一 直存在着保险监 应市场经济发展需要 ，为在全 国实行开放式 受社会监督 ，这样 可以有选择地 向资信好的 管体 系不健全、保险监管方式比较传统 、保 险 监管创造条件 。 保 险公司投保 ，保证保 险业健康稳定地发展 。 监管人 员素质低 、法规不健全、防范化解风 险 三、完善对保险公司偿付能力的监管 建立有效的监 管信息资源共享体 系。按 的手段和措施 不够 完善、缺 乏信 息披露制度 随着 中国保险业的发展 和监管 力度的不 照系统理论 ，任何一个系统都不是独立的、封 等 问题 ，面对经济全球化 、金融保险国际化 的 断加强，越 来越 多的保险公 司将认识到偿 付 闭的，而是与其他相互独立的系统构成 了一 发展趋势，我 国保 险监 管应 该明确其监管 目 能力 的重要 性 ．但 从保 险公 司偿 付 能力 的监 个更大的系统 ．所 以保 险公 司之 间应 建立起 的，保护被保险人的合法权益，维护公平竞争 管来讲还处于起步阶段 。这主要是 因为对保 有效的监 管信息沟通体 系和 渠道。 目前，我 的市场秩序 ，维护保险体 系的安全与稳定，形 险公司偿付能力的评 估还没有一套成熟的方