新形势下信贷支农的着力点探析.pdfVIP

2007年增刊 jf澎宝融 △面向“三农” 合国家狠抓农业基础建设和改 限和贷款品种。多年来，我们的 国家对“三农”工作非常重视，对 善农业设施装备的政策，加大对 农业信贷只面向农户和备春耕 农业方面的投人力度逐年加大， 农田水利基础建设的信贷投入 生产，忽视了对农业基础设施方 地方财政的配套资金也逐年增 力度，支持修建大型水库等水源 面的投入。这类投资具有收回期 加，服务“三农”的政策环境会越 建设，推进灌渠改造，改善灌溉 长、见效慢的特点，但关系到农 来越好。所以，要和政府部门联 条件；有条件的旱地可以支持建 业生产的根本，只要找到合适的 手，得到党政部门的配合和支 成不同等级的泵站，扩大水浇地 还款来源，加强管理，风险相对 持，这样一方面会增强信贷投入 的面积；在川水地区可以实施现 较小。要开发适合农业实际的基 的有效性，另一方面可以降低贷 代化喷灌。信贷资金与国家小型 础设施贷款项目，并根据设施、 款风险。 农田水利工程建设补助专项资 设备的使用年限确定几年至几 (五)争取国家政策支持。青 金配套使用，制订相应的贷款期 十年的贷款期限，不仅会改变农 海地处高原，干旱缺氧，自然灾 限和利率。另外，加大农机具贷 业基础设施落后的现状，而且使 害频繁，有很多地方缺乏农作物 款的投入力度，加快粮食生产的 信贷资金发挥最大的效益。二是 生长的基本条件。所以服务“三 机械化程度，扩大机耕、机播、机 实行优惠贷款利率。农业是弱势 农”要争取国家政策扶持。首先， 收面积，实现农业的基本现代 产业，农民是弱势群体，农产品 农业贷款要争取优惠利率和补 化，提高农业生产力，减少人力 的回报率低，农业经营的风险性 贴政策。因为农业的基础薄弱， 成本，使更多的农村富余劳动力 比较强，要实现信贷支农的目 回报率低，现行的贷款利率老百 进城，打工挣钱，增加收入。 的，应最大限度的减轻农民负 姓显然无法承受，容易使信贷支 (二)加速农业产业化进程。 担，对农业贷款实行低息或无息 农工作陷入窘境。为了实现农业 农业产业化就是积极利用资源 政策，真正体现国家“多予、少 银行商业化运作的目的，国家对 优势，着力建设产业基地，培育 取、放活”的政策，才能保证信贷 农业贷款要实行优惠利率、采取 龙头企业，开发特色产品。支持 支农的长期性和有效性。三是创 贴息政策，同时对不可抗力造成 公司治理结构完善，法人经营能 新担保方式，完善担保体系。积 的损失要由国家财政来弥补。其 力强，信用程度好，而且是社会 极探索新的贷款担保抵押方式， 次，扶贫贷款由农行自主发放， 经济实体参股、村民人股的股份 实现贷款担保形式的多元化。通 而且在贷款期限内全程贴息。第 制农副产品加工企业。要依托当 过建立农业保险补偿机制以及 三，国家对农业方面的补贴要通 地农产品的特点，突出优势，打 和各级政府协商建立小企业信 过农业银行“一口出”。使农业银 造“一村一品”，延伸农产品产业 用担保公司和融资担保基金等， 行及时用补贴资金弥补信贷损 链，提高附加值。同时，有条件的 探索全新的