庭院经济发展的新变化、新态势及若干政策问题探讨.pdfVIP

全国立体农业．庭院经济与乡村循环经济研讨会论文纂 全与城市居民接轨，农村住房被改造成农民新居工程；远郊成为近郊，城市经济的辐射推动 农民向城镇集中，形成城镇新型社区；在农业产业化、工业化的推动下，在城市相间的广大 农村地区，农民也不同程度地向新型农村社区集中居住。后一类型如重庆市，把“村改居” 作为统筹城乡发展的重要切入点，以加快形成农村人口向城镇转移的“吸纳”机制和城市带动 农村、工业反哺农业的“扩散”机制。2007年8月，重庆市双桥区发布了“关于在全区推 进‘村改居’工作的意见”。要求全区各村适时推行“村改居”，具体分试点、推进、扩大、 展开四阶段，从2007年初步试点至2015年前结束。其指导思想是以完善城乡规划为先导， 以深化城乡配套改革为动力，逐步实现全区农村向城市的转变，促进全区经济社会持续、快 速和健康发展。还有一些地方介于两者之间，在珠三角、长三角等地方，以建立和完善与社 会主义市场相适应的城市基层管理体制和运行机制为总目标，按照“小社区、大服务”的改 革思路推进“村改居”，以进一步完善社区居委会的组织机构效率，不断提高居民综合素质、 生活质量和社区文化程度，创造良好的社会环境。 1．3迅速发展的乡村旅游，使庭院经济焕发出勃勃生机千百年来以种养业、加工业为主 体的农村庭院经济，在城市居民生活水平改善、休闲旅游度假的巨大需求带动下，使农民把 生产资料转变为产品、出外找市场，转变成农户生产生活生态相结合、整体转化为市场的增 收新路子，庭院经济生产的单一功能，继而被拓展为生产、旅游、农耕文化等多功能。在全 国各地，植根于庭院经济的“农家乐”各具特色：既有以自然生态为依托的，也有以田园景观 为依托的，还有以民俗文化为依托的，这些都是利用农家庭院、民俗风情、农家生活和乡村 文化，开展以“吃农家饭、住农家屋、干农家活”为主题的休闲、娱乐、体验、旅游活动。其 载体是农户或农户联办的具有观光价值的果园、茶园、花园、菜园、竹园、中草药园等，游 客可以在园内开展各种采摘、参观、科普知识讲座等活动。可以通过参观其展示的现代农业 新技术、新工艺、新装备，进一步了解工厂化农业、立体栽培、组织培养、生物技术、计算 机智能化控制等现代农业知识。由于旅游资源存在于乡村，旅游特定目的地在乡村农家。因 此，乡土气息、地域特色特别浓厚。随着休闲观光农业旅游的发展，这些地方不仅加快建设 了与之相配套的蔬菜、花卉、特色养殖等绿色种养、加工农产品基地，还带动了农村二三产 业的发展，促进了农民就业增收，改善了农村环境面貌，而且还为国内外游客旅游观光和城 市居民休闲度假提供了新的选择。 1．4农区庭院经济以其独特优势，依然是农户发展生产、增加收入的重要渠道由于历史 原因，我国农村居民点多面散，土地利用相当粗放。据湖北省宜城市测算，该市平原地区农 村庭院户均占地250立方米以上，丘陵地区户均占地在300平方米以上，均远远超出了户均 建设用地140立方米的标准。农户住宅、畜圈、仓库、厕所、沼气池等建筑物仅占庭院用地 的1／4左右，其余的庭院用地，则为发展户内经济提供了必要的空间。据估算，全国庭院土 地面积约794万公顷，约占我国耕地总而积的6％，庭院经济发展潜力巨大。据有关资料显 示，云南大理鹤庆县新华村从事手工艺品加工的有894户，占总农户的78％；周城农户仅利 用农闲时间从事扎染，每户年增收1000多元：禄丰县黑井古镇，农户投入资金100多万元， 对自住房屋进行仿古改造。经改造后的农家旅馆，年收入即达到8万余元。河南省豫北农村， 创建“生态家园快速致富示范院——万元院”，在农户400平方米的庭院中，有机设计农户 住宅、厨房、浴室、温室、屋顶、侧所、圈舍、角池、沼气池、菜园、花坛、草地、葡萄架 7 全国立体农业，庭院经济与乡村循环经淬研讨会论文集 等生活、生产设施或系统；在淇县就有6000多家农户通过发展庭院经济，增收致富实现小 康。新疆生产建设兵团一三七团人多地少，人均耕地面积仅1．8亩。多年来，该团致力于发 展以大棚蔬菜为主的庭院经济。据统计，从1986年到2005年的20年间，全团庭院经济总 产值由80万元增加到2 848万元，增长36倍，占全团GDP的48％：庭院种植(养殖)户均收 入从3600元增加到1．5万元，翻了4倍，以大棚蔬菜为主的庭院经济已成为该团职工增收 的主渠道。 2庭院经济发展的新态势 农村庭院经济的发展，是与我国国民经济建设和城乡社会发展紧密相联的，而其联系的 纽带则是土地。当前，土地已成为我国城市