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四个全面提出的背景意义及逻辑关系 1：提出背景 2014 年11 月，习近平到福建考察调研时提出了“协调推进全面建成小康社 会、全面深化改革、全面推进依法治国进程”的“三个全面”，2014 年12 月在 江苏调研时则将“三个全面”上升到了“四个全面”，要“协调推进全面建成小 康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社 会主义现代化建设迈上新台阶”，新增了“全面从严治党”。 尽管此前习近平在不同场合，就这“四个全面”作出过一系列的重要论述， 但在公开报道中，将“四个全面”并提，还是第一次，意义深邃。 此外，习近平在江苏将“全面从严治党”加入到“四个全面”中时，特别采 用了“大气候和小气候”的比喻，“从严治党是全党的共同任务，需要大气候， 也需要小气候。各级党组织要主动思考、主动作为，通过营造良好小气候促进大 气候进一步形成。” 从时间轴来看，“四个全面”是在不同高层会议场合逐步提出的。2012 年 11 月十八大提出了全面建成小康社会，2013 年11 月十八届三中全会提出全面深 化改革，2014年10月四中全会提出全面推进依法治国。全面推进从严治党是2014 年10 月8 日在群众路线教育实践活动总结大会上提出来的。 2：逻辑关系 全面建成小康社会是党的十八大提出的总目标，而全面深化改革与全面推进 依法治国，则如大鹏之两翼、战车之两轮，共同推动全面建成小康社会奋斗目标 顺利实现。 这个过程中，全面从严治党则是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根 本保证。 关键词一：总目标。党的十八大提出了全面建成小康社会的奋斗目标，而要 实现这个奋斗目标，就要不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发 展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系， 使各方面制度更加成熟更加定型。 北京四海昌信咨询中心 tel ：010 关键词二：姊妹篇。从党的十八届三中全会开启全面深化改革的闸门，到十 八届四中全会高举全面推进依法治国的旗帜，两次全会、两大主题、两份决定， 是党中央治国理政总体战略在时间轴上的顺序展开，是推动实现全面建成小康社 会蓝图的姊妹篇。 关键词三：领导核心。办好中国的事情关键在党。十八届三中、四中全会对 “加强和改善党对全面深化改革的领导”“加强和改进党对全面推进依法治国的 领导”均进行了专门论述，不论是全面深化改革还是全面推进依法治国，都对从 严治党提出了新要求，也都以党的领导作为实现目标的根本保证。 3：本质意义 本质 就是“战略布局”。这个战略布局，蕴含了深刻的战略思想。将全面建成小 康社会定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”；将全面深化改革的 总目标确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能 力现代化”；将全面依法治国论述为全面深化改革的抓手、定海神针和助推器； 第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造 性、实效性” 。 每一个“全面”，都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的 系统思想。四个“全面”加起来，相辅相成、相得益彰，是我们党治国理政方略 与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃 。 意义 四个全面是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得 出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。从这个角度理解， 四个全面，抓住改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，确立了新形势下党和国 家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，是坚持和发展中国特色社会主义 道路、理论、制度的战略抓手。 北京四海昌信咨询中心 tel ：010