外交与国家利益.ppt

思考题 阐述关于国家利益的不同观点。 分析State interest和national interest的区别和联系。 国家利益的主要特点和主要内涵是什么？ 阐述意识形态与国家利益以及国家外交政策之间的关系。 第十讲,外交与国家利益 一、外交与国家利益(raison d’etat)的关系 １，国家之间的关系就是一种利益的关系；２，外交是了执行和落实外交政策,外交政策就是追求国家利益,因此国家利益也是外交工作目标； ３，国家利益是制定外交政策的依据； 二、国际利益的概念及其不同理解 现实主义者：作为客观存在的国家利益 国家是国际社会的基本单位； 国家利益是客观存在：这些利益包括：领土完整、政治独立、军事安全、经济发展、社会稳定等； 外交的目标就是最大限度地争取和实现国家利益。 自由主义者：国家没有统一的利益 国际社会的基本单位是利益团体； 国家是中立的场所或机制，利益集团借国家之名以维护本集团利益； 具体的政策维护的是具体的集团利益； 政策维护的不同以利益集团的利益加起来很难说是国家利益 传统马克思主义者 国际社会的基本单位是阶级； 国家是统治阶级维护其统治的工具（国家是一个阶级压迫另外一个阶级的工具）； 国家利益是统治阶级用来欺骗和愚弄劳动人民的美丽的谎言。 国家“是统治阶级实现自己利益的工具······任何一个国家对于其国外经济利益的追求，都首先表现为对于统治阶级经济利益的追求。”（张季良：《国际关系学概论》，1990年版，第58页）“国家利益就是一国占据统治地位的阶级利益”。高金佃（主编）：《邓小平国际战略思想研究》，国防大学出版社，1992年版，第69页） 建构主义关于国家利益的观点 建构主义强调认同（identity）对国家利益和行为的重要作用；建构主义国家利益观的根本要素是观念，观念决定身份，身份又进而决定利益。 国家的观念一旦改变，其身份就会改变，反之，身份一旦改变，国家利益也就随之发生变化。身份和利益共同促成了行动，没有身份，利益就失去了方向，而没有利益，身份就失去了动力。 在建构主义看来，国家利益并非一成不变的，国家利益是行为体与国际社会互动的结果，即利益是由行为体的身份构建的。 阎学通的观点 国家利益，在国际政治中，它指一个民族国家的利益，英文翻译为National Interest，与之相对应的是集团利益，国际利益，或世界利益和全人类的利益。它是指“一切满足民族国家全体人民物质与精神需要的东西。在物质上，国家需要安全和发展，在精神上，国际需要国际社会的尊重与承认。” “将国家利益等同为统治阶级利益的最大问题是否认了国家利益的客观存在”。 国际政治中的国家“是一个人群的政治集合体，所以它必然代表那个政治集体的整体利益，而不应是代表那个政治集体中部分人的利益。因此，国家利益是由一国政府来代表的，而不是由一个阶级来代表的。 国家利益，在国内政治中，它指的是政府利益，或政府所代表的全国性的利益，其英文翻译为 Interest of the State，与之相对应的感念是地方利益，集体（包括阶级）利益，个人利益。 国际政治中的国家利益与国内政治中国家利益的关系 两者内涵上存在重叠：国际政治概念中的国家利益包括国内政治概念上的国家利益；大多数情况下两者是一致的； 两者之间并不完全一样，作为统治阶级利益的国家利益有时候与国际政治中的国家利益是冲突的，因此才会出现所为的卖国政府、卖国政权或卖国政策。 三、国家利益的主要特点： 复杂性、变动性和主观性 复杂性：利益相互影响，互为补充，相互制约，有时相互矛盾： 分类：政治利益、安全利益、经济利益、文化利益、意识形态利益等。 构成：个人利益、集体利益、全民利益、阶级利益、政府利益等。 时间划分：长期利益、中期利益和短期（眼前利益）等. 重要性：生存利益、重要利益、主要利益和边际利益等。 国家利益的主观性和客观性 国家利益是抽象的，也是客观存在的、具体和现实的，只有在现实生活中的具体事例中才能体会到其客观存在，如边界纠纷，市场竞争，国家间的结盟与断交等。 国家利益也具体的公民的利益，是公民集体利益的集合，侵犯一个国家的一个公民的利益就等于侵犯了这个国家的利益。但是对国家利益的判断主体是人，国家领导人是一定社会的产物，他们对国家利益的判断反映这个社会对事物的价值判断和他们自身的知识和修养 国家利益的阶级性 国家利益是否具有阶级性是一个有争议的问题。国际政治中的国家利益是没有阶级性的，而国内政治中的国家利益则具有明显的阶级性。Nation是一个全民性的政治概念，它的利益只具有民族性而没有阶级性，既包括统治阶级的利益，也包括被统治阶级的利益，如民族的生存是每个国家都追求的利益，不会因为一个统治阶级的改变就发生变化。 四、对国家利益判断和主要的国家利益 １，对国家利益的判断