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第一单元 数字城市研究与应用
2 “电信超市’’运营管理模式产生的背景 商的光缆都规范到一条已经建好地下管廊里,即
打破了运营商的垄断格局,又避免了重复投资,
2.1与国际接轨.建设中关村的需要 同时还避免天上飞(电线杆)地下跑(马路上乱
开拉锁)的混乱局面。
随着中国加入世贸组织,北京申奥成功,世
界发展的大环境要求北京、要求中关村西区与世 2.3高品质电信服务的需要
界发展同行,与全球信息化同步。
西区作为中关村科技园区核心区的重要组成 针对园区不同规模的企业需求,提供高品质
部分,是对外展示中关村科技发展与进步的窗 电信业务服务的需要。
口,承载着对外交流与沟通的责任,因此必须建
立与之配套的信息化平台以满足对外宣传、国际 2.4社会呼唤便捷服务方式的需要
沟通的需要。
1999年11月29日,刘淇市长在“数字地球 不论是企业还是个人,只要是搬到新的办公
国际会议”上,正式提出北京市将要启动“数字 或住宅区,除了搬家和装修,第一件事是报装电
北京”工程。随后,在市委、市政府提出的“首 话和安装宽带,从习惯讲,都希望延续过去旧有
都二四八重大创新工程”及在8个高新技术产业 电信使用方法,所有用户都期盼能像遍地都是生
化示范项目中,“数字北京”工程项目被列为首项 活超市那样,随意选择电信产品。而城网公司采
政府重大工程。中关村西区信息化工程是突出展 取的“电信超市”恰恰满足了这种需求,自然引
示“数字北京”、“数字中关村”的亮点工程,是 起很大的反响,许多开发商对“电信超市”也非
政府工程、示范工程。 常感兴趣,认为这种方法好,既减少前期投入又
能使客户满意,可谓一举两得。
2.2整合国家资源、避免重复建设
3 “电信超市’’运营管理的内涵
由城网公司负责中关村西区整体信息化建
设,优势在于减少多家运营商的重复建设。例如: 这一融合的实现需要三个条件:
目前中国电信与中国网通在国内电信市场处于南 (1)市场需求:目前电信资源相对稀缺,部分
北割据的状况, 2002年以前基本上是中国电信独 偏远地区的覆盖量很小,而架设广电、电信、互
家垄断国内电信市场,2002年以后,国家电信市 联网络所耗成本巨大,同时又造成资源的极大浪
场实现了“南北拆分”,其主要目的,是希望打破 费。即便是发达地区,三网分别布线也变相增加
垄断、引入竞争,形成两家实力大致相当的固网 了成本。而这些成本又会无一例外的加诸于终端
公司,但拆分结果却适得其反。中国网通的市场 用户身上。比如在使用时需分别办理开通,不仅
规模、收入规模远远不如中国电信,双方很难形 手续繁杂且费时费力。
成有效的竞争。加之,南北分拆后中国电信在北 (2)技术条件:目前,我国随着信息技术的发
方没有自己的本地网,中国网通在南方也没有自 展,正在促使有线通信与无线通信、传统电信与互
己的本地网。本地网这一块只能是各自筹建,于 联网、电信产业与金融业、媒体的结合。技术发展驱
是造成大量的重复建设,各企业的设备利用率普 动网络融合,数字技术的发展使电话、数据、图象等
遍不高。据不完全统计,2004年中国网通和中国 业务信息都可以采用统一的数码传输、交换和分
电信各项设备利用率仅达到50~78%,各公司光配,以三大业务来分割三大行
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