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市三县农访视谈点
年第 期
2007 7 SHSIAXNIANNONFAGNSHGTIDAINAN
苏州市沧浪区友新街道
●特约记者 卢 立
农民变股民转入攻坚
———苏州农村社区股份合作制改革的纵深思考
随着工业化 城市化和国际化的快速 州农村社区股份合作制改革至今 无论从 投入 村民福利分配等支出 合作社暂无
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推进 苏州农村大量资源性资产逐渐转化 改革理念 改革制度还是管理模式 都实 分红 但这并不影响村民们的股民身份
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成为经营性资产 在农村经济 社会形态 现了创新和突破 探索
。 、 。 【 】
出现巨变的大背景下 年 月 观念突破 从 量化资产 按股分 苏州农村社区股份合作制改革之初
,2001 8 26 — : “ 、 ,
——
日 苏州首家农村社区股份合作社在当时 配 的有条件改革 向 明晰产权 界定成 确定的改革条件是村级可支配收入在
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的吴中区木渎镇金星村成立 这一改革形 员 的全方位改革拓展 200万元以上的相对富裕村 薄弱村的村
, ” 。 。
式,为农村集体资产产权制度的改革打开 实例 民同样有管理 分享集体经济经营的权
【 】 、
了一扇大门。 张家港市杨舍镇城南村由原来的城 利,如何来保障这部分农民的权利?
经过 5年多的实践和探索 到今年 5 南村 旺家庄和小河坝村合并而成 合并 张家港的创新做法在于 逐步从 量
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月底 全市 1400多个有集体经济组织的 前 这三个村一个是经济实力较差但土地 化资产 按股分配 的有条件改革向 明
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村或社区中 已经组建社区股份合作社的 资源相对丰富的村 一个是经济强村但发 晰产权 界定成员 的全方位改革拓展
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有 795家 实现分红的近 400家 其中张 展资源受限 一个是既没有土地也没有优 将有一定净资产和净收益 但当年收支
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