三农视阈下我国城乡一体化新格局的路径选择.pdf

财经问题研究 Number Serial 第6期(总第33l期) 6(C,eneralNo．331) 2011年6月 ResearchonFinancialandEconomicISSUES June，2011 ¨三农视阈下我国城乡一体化 新格局的路径选择 邓建华 (四川大学政治学院，四川成都610065) 摘要：新世纪新阶段解决“三农”问题是我国现代化进程中的一项重大战略任务。笔者通过 对城乡一体化新格局基本内涵的定义，站在“三农”整体性战略高度来审视当前我国构建城乡 一体化新格局面临的实然困境，提出“三农”视阈下农业现代化、农村城镇化、农村工业化、 社会文明化和生态和谐化是新时期我国构建城乡一体化新格局的路径选择。 关键词：“三农”问题；城乡一体化；实然困境；路径选择 中图分类号：F303．3文献标识码：A 文章编号：1000—176X(2011)06-0091-05 “三农”问题始终是我国革命、建设和改 收入能否增长，关系到全面建设小康社会和社会 革的根本问题。随着改革开放的不断深入以及农 主义和谐社会的构建。加快农村经济发展、增加 村社会利益格局的深刻调整，城乡一体化新格局 农民收人和建设社会主义新农村，我们责无旁 的问题日益凸显。当前，学术界对“三农”问 贷。改革开放以来，我国经济和社会发展取得了 题的研究理论成果颇多，但纵观其研究成果，普 举世瞩目的巨大成就，国民经济快速发展，社会 遍缺乏“三农”视阈下对城乡一体化新格局的 事业不断进步，人民生活水平逐年提高，综合实 深人研究。因此，将城乡一体化新格局放到 力明显增强，但还存在不和谐的因素，其中农业 “三农”视阈下来考察，认真探究“三农”视阈 经济落后工业经济，农村发展滞后城市发展，城 下城乡一体化新格局的内涵和发展趋势，这不但 乡存在社会事业发展不协调、基础设施建设不平 有助于拓宽和深化对“三农”问题和新农村建 衡、社会保障不同步、居民收入差距拉大等仍然 设的研究，而且有助于重塑符合时代新要求和新 是制约我国全面、协调、和谐发展的主要矛盾， 特点的城乡一体化新格局。 成为困扰我国走向城乡和谐发展的障碍。逐步缩 一、城乡一体化新格局的确立是新时期 小工农、城乡差距，实现经济社会的协调发展， “三农”问题的应有之义 这不仅是当前我国农民的迫切诉求，也是我国经 近年来，“三农问题”的严重性已引起上上 济社会发展的客观要求。 下下的高度关注。农业是国民经济的基础；农业 社会主义新农村建设总的要求是“生产发 能否持续、健康发展，关系到国民经济全局；农 展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民 村是否稳定，关系到整个社会的安定团结；农民 主”，既是衡量新农村建设成效的五条标准和五 收稿日期：201l-03-(72 基金项目：国家社会科学基金重点项目。中国特色农业现代化道路的实现模式研究”(08MY003)；国家社会科学基金重点项目 。加强农业基础地位和确保国家粮食安全战略研究”(08AJY034)；四川省教育厅青年基金项目。川东粮食安全与农民 增收协调研究”(09SB07t) 】63．com 万方数据 财经问题研究 2011年第6期总第331期 项基本要求，也是构建城乡一体化新格局的使 城镇化要与工业化发展相适应，但实际上我国农 然