基于低碳化视角的东北地区振兴_以吉林市为例_朱守先.pdfVIP

Resources Science 第32卷 第2期 2010年2月 2010，32（2）：230-234 Vol.32，No.2Feb. ，2010 文章编号：1007-7588（2010）02-0230-05 基于低碳化视角的东北地区振兴 ——以吉林市为例 朱守先，庄贵阳 （中国社会科学院城市发展与环境研究所，北京100732） 摘 要：《东北地区振兴规划》提出要将东北地区建设成为综合经济发展水平较高的重要经济增长区域。论 文以东北地区振兴为背景，探讨吉林市产业低碳化发展的路径，提出吉林市实现低碳发展的政策与建议。吉林市 作为东北老工业基地之一和工业重镇，已形成了以石化、汽车、冶金、电力为龙头的产业格局。实现吉林市产业升 级和现代化改造，低碳化发展是必然趋势。吉林市低碳经济发展，必须在本地自然资源条件和自身经济的可持续 发展前提下，采取尽可能大的努力，实现较低温室气体排放，主要体现在：将吉林市的产业结构调整到一个低能 耗、高效率的状态；通过多种激励政策和措施，促进节能减排、普及先进高效技术、以及大力发展可再生能源技术 和核电技术；促进低碳生产方式、低碳消费方式和低碳生活方式成为一种社会的普遍行为，最终实现大规模减排 温室气体目标，以利于吉林市政府和相关决策部门更全面、系统、并力求实际地展望和创造自己未来的低碳发展 之路。 关键词：低碳化；吉林市；东北地区；振兴 2007年8月中国公布了第一份国家级地区性 恩报告》（SternReview）指出，全球以每年GDP1%的 发展规划——《东北地区振兴规划》。规划的目标 投入，可以避免将来每年GDP5%～20%的损失，呼 是把东北地区建成具有国际竞争力的装备制造业 [2] 吁全球向低碳经济转型 。联合国环境规划署把 基地，国家新型原材料和能源保障基地，国家重要 2008年世界环境日的主题定为“戒除嗜好!面向低 的技术研发与创新基地和国家生态安全的重要保 碳经济”，希望低碳经济理念能够迅速成为各级决 障区。吉林市作为东北地区的中心城市之一，2008 策者的共识。 年6月启动了低碳经济方法学及低碳经济区发展案 本文认为，“低碳经济（LowCarbonEconomy）” 例研究，以低碳经济理念指导产业发展，为东北地 是指碳生产率和人文发展均达到一定水平的经济 区振兴乃至全国低碳经济的发展提供经验和借鉴。 形态。碳生产率指的是单位碳排放所产出的GDP， 1 吉林市发展低碳经济的背景 碳生产率的提高意味着用更少的物质和能源消耗 1.1 低碳经济的概念及其内涵 产生出更多的社会财富 。人文发展 （human 低碳经济这一术语首次出现的官方文件是 development）意味着在经济能力、健康、教育、生态 2003年2月24 日由英国前首相布莱尔发表的《我们 保护、社会公平等人文尺度（humandimensions）上实 [3] 未来的能源—创建低碳经济》白皮书。白皮书指 现经济发展和社会进步 。这一概念的特点在于， 出，英国将在2050年将其温室气体排放量在1990 一方面对于人文发展施加了碳排放的约束，另一方 水平上减排60%，从根本上把英国变成一个低碳经 面强调碳排放约束不能损害人文发展目标，其解决